【新唐人北京时间2024年09月09日讯】美国国务院、财政部、商务部、农业部以及国土安全部联合美国国民和企业发出风险警示，提醒后者今后在香港营商或旅游，都会面临意想不到的人身安全和法律风险，甚至一些在美国人看来正常的商业行为，在香港都有可能触犯国安法或制裁令。
这份由五大部门发出的警示意见对美国公民及企业提出了以下建议：
首先，在香港营运的企业、个人及其他机构，包括学术机构、媒体组织、研究服务提供者和投资者，应了解从2021年美国政府发布相关警示以来，香港法律和规定的变更，这些变更可能会对在香港营运的企业和个人产生不利影响。
建议认为，美国国民及企业不仅要充分了解2020年香港通过的国安法，还应该了解2024年3月通过的23条。由于23条的条文表述模糊而涵盖广泛，其中关于所谓“与外部势力勾结”、涉及国家机密的活动及间谍活动等行为的条文，可能会影响或关涉在香港的日常业务活动或旅行，将令商人在香港营商风险大幅增加。
其次，建议指出，一些在美国或其他国家属于正常的商业行为，在香港都有可能触犯法例。例如：一般机构对政府政策或当地客户进行尽职调查；分析当地或中国内地的经济状况或企业；在香港内部和跨境进行数据管理、保护和传输；以及当地及国际政府官员、记者或非政府组织保持联系等行为，在香港都可能被视为触犯法例。
换言之，以往仅在中国大陆存在的风险因素，如今在香港也会发生，并可能影响到香港的商业、贸易以及个人商务活动。
其三，相关建议还指出，依据港版“国安法”及13条，不仅那些对香港或中国内地当局进行尽职调查的公司，以及那些在日常运作中会与外国政府官员、部门和机构进行谘询的公司，容易在香港触犯“间谍罪”，就连普通的经济和商业分析师、市场研究人员、信用评级分析师以及雇用他们的公司，包括外国媒体、研究和学术机构、智库、外国银行和金融机构，有都有机会触犯“间谍罪”， 而且最高可判处10年监禁。
另一方面，中国和香港已成为将军民两用物品重新出口至俄罗斯的重要的转运点，而这些物品对俄罗斯的军事工业基础及其对乌克兰的持续侵略起到了支持作用；同时，香港也可能会成为支持中国内地化学和制药公司的人士的金融枢纽，这些公司或个人可能涉及扩散非法毒品以及芬太尼的前驱化学品，而许多这类毒品被走私到了美国；此外还有一些香港的个人和实体可能涉及协助恐怖组织偷运货物等行为。
鉴于上述情况，美国政府提出警告：受美国管辖的美国公民及其他与香港有关联的个人和机构，应了解美国政府会对香港的个人和实体涉及上述相关恶意行为进行的制裁风险。
最后，美国政府的前述五大部门特意向美国金融机构提出忠告：应该随时留意美国官方发布的资讯，参考财政部金融犯罪执法网（FinCEN）发布的新闻稿、法规、公告及指引。若未遵守相关义务，金融机构可能在美国面临民事执法以及潜在的刑事处罚。
据悉，美国政府曾在2021年向美国公民及企业发出过类似的警示，但最新的警示所涉及的事项及范围比上一次警示的内容多了近一倍。
（责任编辑：李明）
