【新唐人北京时间2024年10月15日讯】中国经济衰退、税收不足,导致中共地方政府的财政收入大减。为弥补财政缺口,近几年官方透过罚款、查封、没收等方式获取的收入,连创新高。
苏州大学东吴智库研究员刘成良,10月13日在陆媒发文表示,政府的财政收入主要分为税收收入和非税收收入,前者占比越高,财政收入的品质就越高。但近年来,全国各地“罚没收入”异常成长,尤其在2020年以后增长速度加快。
所谓“罚没收入”是指公安、交通、税务、法院、市场监管等机关,通过“执法”收缴的罚款、没收款、赃款等,是各级政府“非税”收入的组成部分。
中共财政部发布的数据显示,今年上半年中国全国一般公共预算收入中,全国税收收入9兆4,080亿人民币,年减5.6%;非税金2兆1,833亿元,年增11.7%。
而据其梳理查证,从2020到2022这三年,中国全国各地政府的罚没收入分别约为3,113亿、3,711亿和4,283亿元,在地方政府的非税收收入中占比超过10%。而2013年中国全国罚没收入仅1,658.77亿元,占公共预算收入的1.28%。
文中还列举了一个实例:曾于媒体报导,中国北方某山区县城,全年一般公共预算收入才一亿多,其中交通违规罚款就多达3,000多万元。
文章还称,依靠乱罚款、乱检查、乱查封的方式来获取罚没收入,会扰乱企业的正常生产秩序,甚至成为中小企业资金链断裂的“最后一根稻草”,并且也容易在执法过程中滋生“乱作为”等问题,造成政社关系的紧张。
另据自由亚洲电台报导,今年9月,中国曾有自媒体人发表一篇题为《并非哭穷,是真穷!全国1~7月财政收支缺口5.7万亿》的文章,直言全国各地政府的财政支出中,有约40%是用来供养总数约8,000万的公务员。在财政紧张的情况下,各地官方除了“砸锅卖铁”出售国有资产外,还采取了诸如增发新债、赖帐、罚款,以及异地敲诈企业的“远洋捕捞”等方式来增加财政收入。其文发表后引发网民热议,不久即被迫删文。
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