【新唐人北京时间2024年10月30日讯】今年以来,中共多次推出经济刺激措施,现在有最新消息传出,中共正在考虑批准未来几年增发10兆元人民币的特别债券,以提振经济复甦,但外界对此并不看好。
10月29日,路透社引述消息人士透露,中共人大常委会将于11月4日至8日举行会议的最后一天,批准新的财政方案,其中包括发行特别主权债券筹集6兆元人民币。
消息人士说,这6兆元人民币的债券将在三年内发行,包括2024年。所筹集的资金将主要用于帮助地方政府应对帐外债务风险。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥:“由于地方债务的规模庞大,仅依靠这笔资金,可能无法覆盖全部的债务。此外,这些资金主要用于帮助地方政府偿还现有债务,而非提高其财政收入的可持续性。如果没有结构性改革,债务压力可能在未来再度出现。如果地方政府依赖此类财政支持,而未能减少对债务融资的依赖,这样的举债行为可能无法持续。”
消息人士说,中共人大常委会还计划在未来五年内,全部或部分批准发行最高4兆元人民币的专项债券,用于购买闲置土地和房地产,或是支持大型国有银行业者。
孙国祥:“地方政府若大规模举债,购买闲置土地和房产可能进一步加剧财政负担,这些专项债券将带来偿债的压力,若缺乏有效的增值和收入回报,将对地方财政产生长期的影响。此外,若房地产市场持续低迷,这些闲置资产的未来收益和变现能力也难以保证。”
此外,中共人大常委会还在考虑增加1兆元人民币的额外支出,用于补贴“以旧换新”等刺激消费政策。
王国臣:“那么金融性风险事实上正在急剧的上升,就是他们不断提到大型国有银行的资本问题。换句话说,现在的银行是危机重重。所以我觉得正在往系统性风险地方扩散。所以总结,第一个应该确定这个国家一定会崩溃,或是经济整个停滞;那第二个是,立即性的停滞机率是越来越高,而且越来越明显。”
消息人士提到,如果人大常委会全额批准发行这些债券,中共这次刺激经济的规模将增加到10兆元以上。
而特别国债和地方政府债券筹集的总金额,相当于中国GDP8%以上。
中华经济研究院助研究员王国臣:“第一个是国内的储蓄,那我们刚刚说到银行的钱都不断的砸去地方政府,或者用于纾困,甚至拿去买那个没人要的股票,去撑汇率,银行已经没钱;那第二个,那你投资的来源就是来自于外资,外资也不断的在跑。那么剩下的就是政府的支出了,那政府没钱啊,所以它也只能通过举债,所以它只能举债来救经济。”
消息人士说,这些计划还没有最终确定。中共人大下次会议原定在10月下旬举行,但被延后至11月初,与美国大选投票日重合。
延后会议的目的,是为了让北京政府有时间在美国总统大选结果尘埃落定之后,再决定刺激经济的规模。
王国臣:“可是问题是它的现在经济整个趋缓,慢到已经是超乎各国的想像。中国经济空转已经30个月,即将迈入第四年了。所以一个国家怎么受得了这种经济持续的空转?所以换句话说,它会慢慢的血液堵塞到最后是会全面的崩溃。那另外一种更麻烦的是,如果稍一不慎触发金融风险,那是立即的崩溃。”
消息人士说,如果前美国总统川普当选,美国对中共的压力可能会更大,北京的经济刺激方案,可能还会加大力度。
专家指出,中共的财政刺激措施,难以根本解决经济困境,还会造成潜在的长期风险。
编辑/孟心琪 采访/易如 后制/钟元