反网络搜寻垄断 美司法部提议谷歌出售Chrome

2024年11月21日美国时政
【北京时间2024年11月21日讯】美国司法部在周三(11月20日)向法官递交提议,建议让谷歌(Google)出售其Chrome浏览器,与竞争对手共享数据和搜索结果,并采取其它措施以结束其在网络搜索中的垄断地位。谷歌甚至可能要被迫出售安卓(Android)智能手机系统。
司法部提议的这些措施将持续长达十年,由一个法庭指定的委员会执行,以纠正负责该案件的法官认为在美国存在的搜索和相关广告方面的非法垄断。
这一案件具有里程碑意义,可能会重塑用户获取信息的方式。美国有多达90%的搜索都是由谷歌处理的。
司法部的律师在文件中辩称,出售Chrome“将永久停止谷歌对这一关键搜索接入点的控制,并允许竞争对手的搜索引擎能够访问这个对许多用户来说是互联网入口的浏览器”。

结束独占协议

美国司法部和州反垄断执法者的提案,包括结束谷歌与蘋果和其它设备供应商之间的独占协议。谷歌每年向这些公司支付数十亿美元的费用,以使其搜索引擎成为这些平板电脑和智能手机的默认选项。
谷歌在周四的声明中称这些提案令人震惊。
谷歌母公司Alphabet的首席法律官肯特‧沃克(Kent Walker)表示:“司法部的做法将导致前所未有的政府过度干预,这将损害美国消费者、开发者和小企业,并在美国最需要发挥在全球的经济和技术的领导地位的时候,危及其领导地位。”
美国地方法官阿米特‧梅赫塔(Amit Mehta)宣布,华盛顿特区法院将在明年4月开始相关听证会,并且希望在9月1日劳工节前发布最终裁决。这位法官在今年8月裁决谷歌是垄断者。
不过有分析认为,在明年当选总统川普(特朗普)接任后,接手此案的司法部决策者可能不会如此强硬。如果川普替换由拜登任命的负责监督反垄断部门的助理检察长乔纳森‧坎特(Jonathan Kanter),司法部有可能放松对谷歌的拆分尝试。
川普最近表示,担心拆分可能会摧毁谷歌,但没有详细说明他可能考虑的替代惩罚。他在上个月表示:“如果不拆分,就要确保它更公平。”
他提名下一任美国检察总长的前共和党国会议员马特‧盖茨此前曾呼吁拆分大型科技公司。
如果法官采纳政府的建议,谷歌将在最终裁决后的六个月内被迫出售其已有16年历史的Chrome浏览器。但该公司肯定会对任何惩罚提出上诉,这可能会延长这场已经持续了四年多的法律争斗。

技术委员会

司法部的提案范围广泛,包括禁止谷歌在五年内重新进入浏览器市场,并要求如果其它补救措施未能恢复竞争,谷歌必须出售其安卓智能手机操作系统。
司法部还要求,禁止谷歌收购或投资搜索竞争对手、相关的人工智能产品或广告技术。
提案还要求,谷歌不应与出版商签订合同,使其获得出版商内容的独占权。
提案获得通过后,法官将任命一个五人技术委员会,委员会将根据检察官的提案执行这些规定。该委员会将由谷歌支付费用,拥有要求查看文件、采访员工和深入软件代码的权力。

Chrome和安卓

谷歌浏览器Chrome是全球使用最广泛的网络浏览器,是谷歌业务的支柱,向谷歌提供用户信息,帮助其更有效和更有利可图地投放广告。
检察官表示,谷歌利用Chrome和安卓使用户优先使用自己的搜索引擎,损害了竞争对手。
但是,谷歌表示,迫使其剥离Chrome和安卓将损害那些基于这些平台开发自己产品的公司。因为Chrome和安卓都是开放源代码并且是免费的。
提案将禁止谷歌要求运行安卓系统的设备必须包含其搜索或人工智能产品。
提案表示,谷歌可以选择出售软件。但是任何潜在买家必须获得美国司法部和各州的反垄断执法机构的批准。
谷歌将在12月有机会提出自己的提案。

数据共享

根据提案要求,谷歌以象征性的成本向竞争对手出售获得谷歌搜索结果的许可,并免费与竞争对手分享其从用户那里收集的数据。由于隐私问题,谷歌将被禁止收集任何无法分享的用户数据。
检察官在与谷歌竞争的公司,如搜索引擎DuckDuckGo,交谈后制定了这些提案。
DuckDuckGo的发言人表示:“我们认为这是一个非常重要的事情,将降低竞争的壁垒。”
DuckDuckGo指责谷歌试图逃避欧盟要求的数据共享规则。谷歌则表示,它不会通过向竞争对手提供敏感数据来损害用户信任。
(转自大纪元/责任编辑:何雅婷)