【新唐人北京时间2024年11月28日讯】随着美国当选总统川普(特朗普)11月26日(周二)宣布了他的新白宫国家经济委员会主席和美国贸易代表人选,川普新政府的经济团队人员基本到齐了。下面来看一看他们都有谁。
在大选后的11天时间里,川普完成了对他的新经济团队的组团工作。在11月26日,川普任命了他的长期经济顾问凯文‧哈塞特(Kevin Hassett)为国家经济委员会主席,提名了贸易诉讼律师杰米森‧格里尔(Jamieson Greer)担任美国贸易代表。川普还选择了他的演讲撰稿人文斯‧黑利(Vince Haley)领导国内政策委员会。
国内政策委员会和国家经济委员会的负责人可以不需参议院批准而由总统直接任命,而贸易代表人选则需要得到参议院的批准。
国家经济委员会主席哈塞特
62岁的凯文‧哈塞特是一位保守派经济学家,曾在美国企业研究所(American Enterprise Institute)工作,拥有宾州大学博士学位。2017年至2019年,他在川普首届任期中担任经济顾问委员会主席,该委员会由三人组成,为总统分析经济数据。哈塞特于2019年中辞去该职务,但于2020年又短暂回到川普白宫担任同一职务,帮助川普应对新冠病毒大瘟疫。
川普在宣布该人选的声明中说:“作为我的经济顾问委员会主席,凯文在帮助设计和通过2017年《减税和就业法案》方面发挥了至关重要的作用,并在我们追求取得巨大成功的‘让美国再次伟大’议程时与我站在一起。”
在未来的川普第二任期中,哈塞特作为国家经济委员会主席将拥有更广泛的职责,这可能会让他成为政府有关贸易、税务和放松监管等内部政策辩论的中心人物。
川普表示,哈塞特“将在帮助美国家庭从拜登政府引发的通货膨胀中恢复过来方面发挥重要作用”,他们将共同“更新和改进”2017年的减税政策,其中许多减税政策将于2025年底到期。
哈塞特支持减税和关税政策。他认为减税有助于显着提高家庭收入。2019年,经通货膨胀调整后的美国家庭收入中位数涨幅超过5,400美元,达到81,210美元。
但减税也带来了更高的预算赤字,因为任何经济收益都无法马上抵消财政税收的损失,这也是川普打算用关税收入来弥补减税后的财政收入损失并同时控制联邦赤字的关键考量之一。
美国贸易代表提名人格里尔
杰米森‧格里尔是川普第一任期贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)的幕僚长,他深入参与了与中国“第一阶段”贸易协议的谈判,以及与加拿大和墨西哥有关修改《北美自由贸易协定》(NAFTA)成为《美国-墨西哥-加拿大协议》(USMCA)的谈判。川普在提名声明中说:“杰米森在我的第一个任期内发挥了关键作用,对中国和其它国家征收关税,以打击不公平的贸易行为,并用USMCA取代了失败的NAFTA,从而使美国工人的处境变得更好。”
川普表示,格里尔将把他的贸易代表办公室的工作重点放在“控制国家巨额贸易逆差,捍卫美国制造业、农业和服务业,并开放各地出口市场”。
贸易代表办公室拥有200多名员工,并在华盛顿、日内瓦、瑞士和布鲁塞尔设有办事处。
格里尔是一名空军退伍军人,后来成为贸易诉讼律师。他在华盛顿以外是鲜为人知的人物,但是莱特希泽将他视为得意门生,他偶尔也会代替莱特希泽出访海外,从而提升了他的国际形象。
《政客》杂志披露说,虽然不是川普竞选团队的成员,但是格里尔在过去一年中会见了一些外国使馆官员,讨论了他们对川普第二届政府的期望。
如果获得参议院批准,44岁的格里尔将在川普新政府中担任美国联邦政府的首席贸易谈判代表,在制定川普对美国进口产品的关税方面发挥核心作用,并成为涉及价值3兆美元的20%的普遍基准关税和60%对中国商品关税的贸易战前线第一人。
格里尔还将监督USMCA的潜在重新谈判,这是川普在第一个任期内取得的主要贸易成就之一,但未能减少美国与这些国家的贸易逆差。
在对华贸易上,格里尔秉持了莱特希泽的鹰派观点。去年在国会众议院筹款贸易小组委员会作证时,格里尔说:“从国防角度来看,恢复美国制造基地至关重要,以确保美国能够可靠地阻止中国的升级,并在必要时捍卫美国的国内外的国家安全利益。”
他建议国会考虑一系列强硬行动,包括撤销与中国的永久正常贸易关系,这将让中国无法获得最优惠的美国关税税率。他认为,关税“尤其有助于支持美国制造业就业,尤其是在纠正不公平贸易行为方面”。
关于关税会引发美国新一轮通货膨胀的说法,格里尔作证时反驳说,川普第一任期对中国征收关税的成本,“在‘贸易战’最激烈的时期,从总体上也没有转嫁给消费者,和其它经济指标诸如失业率、通货膨胀和人均国内生产总值等”。
格里尔补充说:“有意义的执法可能需要重新调整供应链,这可能很困难并且需要时间。”
从长远来看,格里尔认为关税会使美国变得更强大,他说:“这些相对短期的成本应该在我们与中国的战略竞争的更广泛背景下理解:虽然个别企业可能会面临短期成本或采购挑战,但政策制定者必须从国家的长期利益出发。”
繁荣美国联盟(The Coalition for a Prosperous America)是一个支持贸易保护并支持川普对贸易采取强硬态度的制造商联盟组织,该组织对杰米森‧格里尔的提名表示欢迎。
该组织执行长迈克尔‧斯图莫(Michael Stumo)在声明中说:“杰米森对经济、工业和贸易问题的深刻理解,尤其是他对抗中国破坏美国经济和国家安全的努力,对于这一角色至关重要。我们相信杰米森了解墨西哥、越南和欧盟如何利用美国的开放经济来获取优势,而不是购买美国制造的产品作为回报。”
国内政策委员会主任黑利
文斯‧黑利在川普第一任期和2024竞选期间担任演讲撰稿人和政策顾问。作为一名训练有素的律师,他是川普的鲜为人知但有影响力的助手。担任国内政策委员会主任一职,黑利将为川普的国内政策提供一系列谘询建议,包括医疗保健、移民和教育。
川普称赞黑利“受过良好教育,并且在制定有益于美国人民的政策方面拥有出色的头脑”。
在任命声明中,川普还说:“作为国内政策委员会主任,文斯将帮助所有美国人改善生活,并透过成功团结我们的国家。我们将共同战胜通货膨胀,迅速降低物价,保护南部边境,削减税率和监管,重振增长,建设历史上最伟大的经济,让美国再次伟大。”
黑利也是川普的高级顾问史蒂芬‧米勒(Stephen Miller)的得意门生。米勒已在两周前被川普任命为负责政策的新白宫副幕僚长。
黑利也与前众议长、着名共和党人纽特‧金里奇(Newt Gingrich)关系密切。当金里奇在2012年竞选总统时,黑利曾经担任他的竞选主管。
管理与预算办公室主任提名人沃特
川普11月22日提名拉斯‧沃特(Russ Vought)领导白宫管理和预算办公室(OMB)。沃特在川普第一任期内就担任OMB主任。在提名声明中,川普说:“他在我的第一个任期内出色地履行了这一职责——我们为每一项新法规削减了四项法规,这是一个巨大的成功!”
在川普新政府中,沃特就继续负责监督白宫预算并在整个行政部门制定川普的政策。川普称赞沃特是“一位积极的成本削减者和放松管制者,他将帮助我们在所有机构中实施我们的‘美国优先’议程”。
川普还强调了他选择沃特的其它理由是,沃特“确切地知道如何瓦解深层政府并结束武器化政府,他将帮助我们将自治权归还给人民。我们将恢复我们国家的财政理智”。
沃特曾任“美国传统基金会”的姊妹组织“美国遗产行动”的副总裁,并是传统基金会《2025 计划》(Project 2025)的捐助者和设计师之一。该计划是保守派的传统基金会为川普第二任期制定的政策蓝图。
沃特公开主张清除官僚机构里的左派“觉醒”和“武器化”议题,他在上周发布在X平台上的塔克‧卡尔森(Tucker Carlson)采访节目中说道:“我们必须解决觉醒的和武器化的官僚机构问题,并让(川普)总统控制行政部门。”
拉斯‧沃特的提名受到传统基金会的赞扬。该组织主席凯文‧罗伯茨(Kevin Roberts)在11月22日一份声明中称赞他是“在川普总统第二任期内执掌OMB的最佳人选”。
罗伯茨说:“拉斯将成为我们联邦政府迫切需要的变革的驱动力。他的领导力将为沼泽带来一股新鲜空气——我们已经准备好看到他再次掌权。”
沃特必须得到参议院的批准才能担任这一职位。
财政部长提名人贝森特
川普还在11月22日晚些时候提名了资深的对冲基金投资者斯科特‧贝森特(Scott Bessent)担任财政部长。贝森特是华尔街最青睐的财政部长人选之一,他是川普2024竞选团队的重要经济政策顾问和募款人,最近一直在倡导川普的关税政策。“斯科特被广泛尊崇为世界上最重要的国际投资者、地缘政治和经济战略家之一。斯科特的故事就是美国梦的故事。”川普在提名声明中称赞说。
贝森特一直是减税、限制支出和放松管制等经济政策的倡导者,这些政策长期以来一直是共和党政纲的核心,他也支持川普在贸易谈判中使用关税。
市场和投资者对于川普选择贝森特出任财长职位感到非常兴奋。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)哈钦斯财政与货币政策中心(Hutchins Center on Fiscal and Monetary Policy)主任大卫‧韦塞尔(David Wessel)在接受美国公共广播公司(PBS )访谈时说:“你实际上可以听到市场松了一口气,因为(川普)总统选择了像斯科特‧贝森特这样的人,他是一名对冲基金经理,实际上很容易在更传统的共和党政府中担任财政部长,他似乎是在一个非常、非常火热的内阁里的一双冷静的手。”
贝森特为川普建议了一个“3-3-3”经济计划,包括到2028年将预算赤字削减至GDP的3%,这是目前赤字水平的一半;另外还有透过放松监管让GDP成长达到3%,今年第三季度的美国年GDP增长率是2.8%;以及每日额外生产300万桶石油。
韦塞尔认为GDP增长率达到3%和额外生产300万桶石油都是肯定可以做到的,但是如果能够把预算赤字减少一半,那将是“英雄般”的成就。
商务部长提名人卢特尼克
川普在11月19日提名了经纪和投资银行坎托‧菲茨杰拉德(Cantor Fitzgerald)的执行长霍华德‧卢特尼克(Howard Lutnick)担任商务部长。商务部负责资助新的电脑芯片工厂、实施贸易限制、发布经济数据和监测天气。在这个职位上,与商界和公司执行长们具有广泛的联系是至关重要的。
卢特尼克是川普过渡团队的联合主席,他与科技亿万富翁、新晋的川普资深顾问伊隆‧马斯克(Elon Musk)关系密切。
作为大范围征收关税的倡导者,卢特尼克在今年9月接受CNBC采访时全力支持川普的关税计划。他说:“关税是(川普)总统使用的令人惊奇的工具——我们需要保护美国工人。”
卢特尼克也是一名推动加密货币产业的支持者。
加密货币是一种数字形式的货币,可以在不依赖全球银行系统的情况下透过网络进行交易。比特币是最受欢迎的加密货币。
“比特币就像黄金一样,应该在世界各地进行自由贸易。”卢特尼克在今年稍早的比特币会议上说,“作为世界上最大的批发商,我们将竭尽全力实现这一目标。比特币应该像黄金一样在世界各地进行交易,没有例外,没有限制。”
川普对加密货币持正面态度——今年5月川普竞选团队宣布开始接受加密货币捐款,川普竞选纲领中也提到要把美国建成一个“加密货币之都”。
莱特希泽和纳瓦罗的角色未定
川普选择格里尔担任美国贸易代表后,前贸易代表莱特希泽将在川普新政府中扮演什么官方角色就成了一个谜团。《华尔街日报》报导说,莱特希泽曾被考虑担任川普的“贸易沙皇”,但目前还无法确定他是否会担任这样的角色。当卢特尼克被提名领导商务部时,川普表示卢特尼克也将负责他的贸易议程。
据知情人士向《华尔街日报》透露,莱特希泽曾与川普谈过担任美国贸易代表的事宜,但他在谈话中表示,他对不同的角色感兴趣。
在川普第一个任期担任总统贸易顾问的彼得‧纳瓦罗(Peter Navarro)也在考虑担任一个高级顾问的职位。他也直言不讳地主张对中国进口产品征收高额关税。
2020年3月27日,在华盛顿白宫的新闻发布厅,时任白宫贸易和制造业政策主任的彼得‧纳瓦罗在关于新冠病毒大瘟疫的简报会上发言。(Drew Angerer/Getty Images)
莱特希泽和纳瓦罗都在川普第一个任期内深入参与了美国贸易议程的发展。
纳瓦罗在2011年出版了《致命中国:中共赤龙对人类社会的危害》(Death by China: Confronting the Dragon – A Global Call to Action)一书。据信,这本书对川普了解共产中国起到了关键作用,并成为川普第一任期时对华贸易的蓝本。
莱特希泽在2023年出版了他的新着《没有自由的贸易:改变路线,对抗中国,帮助美国工人》(No Trade is Free: Changing Course, Taking on China, and Helping America’s Workers)。
在这本书中,莱特希泽强调说:“美国是历史上第一个为其竞争对手的崛起提供资金的国家。我们现在需要停下来,以免为时过晚。”
(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)