2月27日一早,川普在“Truth Social”社交媒体平台上发帖说,因毒品仍持续进入美国,对加拿大和墨西哥的拟议关税将于3月4日生效,此外,对从中国进口商品再加征10%关税。他写道:“毒品仍在从墨西哥和加拿大大量涌入我国,数量之巨令人无法接受。这些毒品中很大一部分(大部分是芬太尼)是在中国制造和供应的。”
本月初,川普(特朗普)宣布要对加墨进口商品征25%关税、中国加征10%关税,但在加墨两国承诺加强边境管控后,关税实施日期被延缓到3月4日。中共却强硬,因此对华关税2月4日起如期加征。
不过,昨日(26日),川普在白宫首次召开内阁会议时说,墨加两国的关税措施会在4月2日才生效,不过川普今日的帖文将时间又变为3月4日,或许,这是川普对加墨施压的一种方式。本文推测,墨加两国应会进一步与美合作查禁毒品,拟议关税将再被推迟。
中共当局的情况就不一样了。如果中共仍持战狼姿态,那么,3月4日,美国对华的额外关税将提高到20%。
这场围绕芬太尼的关税战,主要责任在中共方面。因为在过去二十年里,芬太尼造成了数百万美国人死亡,仅去年就死了十多万人。
川普政府认为,美国芬太尼跨境流入的前体都来自中国,而北京本可以马上就出手阻止,却企图用“整治芬太尼”要挟取消关税,这是不能接受的。
2月26日,美国务卿卢比奥在福克斯新闻频道晨间节目中,对北京监管芬太尼不力作出非常详细的说明。卢比奥说,“……我的意思是,他们(中共)知道这些人(毒贩)在运作,但不行动。”“他们说,如果你们不征收关税,或者不采取其它行动,我们就会帮助你们解决这个问题……”
显然,在芬太尼问题上,川普政府迥然不同于拜登政府。拜登政府期间,美中重启禁毒合作,2024年双方成立禁毒合作工作组;中共方面称“在物质列管、情报交换、个案合作、网络广告清理、毒检技术交流、多边互动等方面,取得诸多可视化进展”,美方称“在含芬太尼在内的非法合成毒品问题上取得进展”。
但是,中共耍弄拜登政府的那一套,在川普政府这里完全失效了。川普政府完全不认同中共的所谓进展,美国仍有太多的人死于芬太尼,要求中共必须采取实质性、决定性的行动,而不是忽悠、做样子。川普政府非常清楚,空谈无益,必须打疼中共,加征关税就成了首先措施。
需要指出的是,这还只是川普政府对华加征关税的起步,更多的杀手锏还在后面排队呢。
例如,2月20日,美国贸易代表办公室(USTR)提议,对进入美国港口的中国建造船舶征收最高150万美元的费用,或按净船舶载重吨(NRT)每吨征收最高1000美元的费用。根据1月16日拜登政府发布的一项调查报告,自1999年以来,中共凭藉大规模政府补贴和对国有企业的特殊优惠政策,使其在全球造船总吨位中的占比从5%飙升至2023年的50%以上,严重挤压了国际私人企业的竞争空间,并使美国造船业受到了严重冲击。1975年,美国船厂每年建造70艘船,而如今这一数字已骤降至每年仅5艘。如果该提议被采纳,包括全球最大的海运公司中国远洋海运集团的中国海运业,将遭直接冲击。
不过,更具有全局性的关税措施出台,可能是在4月1日之后。因为川普就职当天,签署了一份题为“美国优先贸易政策”的备忘录,其要求各部门在2025年4月1日前提交审查结果和建议报告。备忘录一大重点之一是“对华贸易关系审查”,审查包括:1. 美中协议履约情况评估;2. 应对不公平贸易行为;3. 关注技术与知识产权保护;4. 未来贸易调整准备。
如果在审查过程中发现中共未能履行协议或存在新的不公平行为,美国可能会采取进一步措施,包括对中国出口商品加征新关税或采取其它必要的贸易行动。此外,美国还可能重新审视《美墨加协定》(USMCA)中涉及中国的相关条款,并评估是否需要进行修订。
4月1日前须提交的这些审查结果和建议报告,宛如中共头顶上的达摩克利斯之剑。川普在竞选期间提出的对华加征60%关税,应该会在这些审查结果和建议报告中体现出来。中共如不根本性调整对美政策,可以说,关税大战不可避免,其激烈程度将超过2018年—2019年的中美关税战。
然而,这还不是最严厉的。川普政府手里还有核弹级的杀手锏,就是撤销中国永久正常贸易关系。2025年1月24日,美国参众两院提出《恢复贸易公平法案》。根据该法案,一旦终止对中国的永久正常贸易关系,中国向美国出口的商品将无法享受最惠国税率,非战略商品最低征收35%从价关税,战略商品最低征收100%关税。该法案规定,对中国关税将分五年逐步提高,第一年增幅为10%,第二年25%,第四年50%,第五年达到100%。目前美国最惠国关税平均税率仅为2.2%,而美国非最惠国待遇的平均税率为42%。如果美国取消与中国的永久性正常贸易关系,对中国出口的打击难以估量。
关税之外,川普政府还有许多经济政策工具可用来打击中共。例如,2月21日,川普签署《美国优先投资政策》,针对“来自中(共)国等外国的敌对势力”,明确表示将利用包括CFIUS(美国海外投资委员会)审查在内的所有法律手段,限制对美国的尖端技术、重要基础设施和医疗等战略部门的投资。有媒体称之为“史上对华最强硬投资政策”。
面对川普政府的凌厉攻势,中共还击手段有限,可又要撑面子,跟美国打还是打一下子的,但又不敢真的拼命打下去,恐怕最终还得妥协。中共这种愚蠢的应对,自己丢脸也就算了,却把中国企业给祸害得不轻。
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(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)