廣州城管大隊升級為城管局

2008年09月18日大陸
原來的廣州市城管大隊即將掛牌成立廣州城管局,並將在今年10月份在全市開展一次城市管理大型接訪和宣傳諮詢活動。

據自由亞洲電台報導,醞釀已久的廣州市城市管理綜合執法局,(簡稱廣州城管局),將於9月底正式掛牌成立。新華社報導說,即將掛牌的廣州市城管局在正式成立後將開展一系列活動。結合掛牌儀式,該局將在全市開展一次城市管理大型接訪和宣傳諮詢活動,屆時將在各區、街道分別設立會場,接受城市管理投訴,宣傳城市管理的基本理念、要求。

廣州城管大隊值班人員李先生說,城管局主要任務是管理城區市容環境衛生和道路交通秩序等:

「小販我們也可以管,還有市政的一些問題,一些其他部門的事情我們也可以幫你登記協調。但是,主要有一些問題很難說是不是城管管的,但是我們可以幫助你登記,比如說亂貼廣告我們也會管,但是到底是不是主管就很難說,因為有一些在市政路面經常可以看見的廣告是貼在車站上或者什麼地方的,我們也會管,但是主要的處理部門可能是公路局或者是交通局這一類的處理單位。」

李先生說,城管局管理的範圍較廣:

「包括施工肇事我們也會管,但實際上是環保局在處理,我們只是把一些案件轉交到他們那裡,類似於協調的性質。所以,很難說具體問題到底是不是我們管。因為一些事情不是我們這個部門的權限直接處理的。」

時事分析人士曾寧說,在中國各地城市,老百姓對城管很有意見,特別是一些小攤販經營者:

「到目前為止,中國的城管部門實際上的執法過程中往往簡單粗暴,另外,他們本身面臨著一個中國經濟發展、農業人口進入城市的這麼一個大背景,僅僅靠城管部門對城市街道進行所謂的有序的、有法可依的、維護正常秩序的一種行政執法或者說行政執政,我想僅僅靠城管部門在這樣一個大背景下解決問題的話,這 本身就是非常困難的。」

曾寧說,他希望新出台的《廣州市城市管理綜合執法條例》將進一步限制城管機關在實施行政處罰、行政強制方面的裁量權,減少粗暴執法現象:

「要給進入城市的農業人口一些解決之道,比如說能不能形成一些比較專業化的市場,能不能給他們提供一些比較簡單的、方便可行的、解決他們生活的門路。這些實際上不僅僅是城管部門給解決,還需要除了城管部門以外更廣泛意義上的整個政府的高度重視。」

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