中國千萬民工失業留在家鄉

2009年04月25日大陸
【新唐人2009年4月25日訊】(自由亞洲電台記者石山報導)全球金融危機導致中國出口大幅下降,中國農民工失業問題日趨嚴重。最新報告顯示,中國目前大約有一千萬返鄉農民工還沒有找到工作。

圖片:2009年3月25號,民工扛著行李走在北京街頭,國際經濟危機導致中國超過2千萬民工失業(法新社)

這份最近的報告是湖北華中師範大學中國農村問題研究中心公佈的。他們對中國6個省的10個村莊進行了跟蹤調查,通過綜合分析,推算出中國有近2,100萬農民返鄉後沒有再外出打工,其中有1千萬人沒有在當地就業。

香港媒體的報導說,中國大陸6省10村的農民工調查是由華中師範大學主辦的,從2006年起對江西、湖北、湖南、河南、安徽和四川等六個省的10個村莊進行10年的跟蹤調查,有幾十名碩士和博士生參與這項工作。他們最新的調查發現,到今年3月底,外出打工的農民為27%,返鄉率為72%,留鄉率為13.4%。在失業留在家鄉的農民工中,接近七成原來從事建築和製造業,接近六成原來在長江和珠江三角洲打工。調查指出,最少有兩百萬失業留鄉的農民工,既無職業規劃,也沒有就業崗位。在美國的專欄作家章天亮表示,中國規模龐大的失業農民工群體對社會是很大的隱患:

「一方面是農民工想進城找工作,又找不到工作的話,對於在城市來講,壓力是非常大的,因為他要在城市生存,他又沒有收入來源。他也不習慣回到農村再過農村生活,他要生存的話,刑事案件就會變得很多。還有一個就是,很多農村人口回到了農村,他們是因為家裡沒有地了,因為拆遷、徵地、修高速公路、修鐵路、修工業園區把地給徵了,沒有生活著落了之後,他才到城市找工作。坐吃山空的話,他也有沒有辦法生活下去的那一天。」

美國中文的中國事務網站主編伍凡認為,中國農民工失業嚴重,將使中國本來就很低的農民收入大量減少,使大部分中國人生活水平下降:

「農民過去2、30年來大概一半以上的收入是靠在城市打工的收入,送回鄉下蓋房子。現在這兩年來,這個收入沒有了,你說這個農民收入怎麼能增加起來呢?你這麼幾千萬人沒有工作的時候,你說農民收入增加了,你不是騙人的鬼話嗎?」

伍凡分析說,農民工失業問題突顯主要是因為中國經濟結構非常不合理,整體經濟增長嚴重依賴對外出口,所以一旦國際經濟情況轉壞,中國立即就會受到直接的衝擊。最近,中國的一些官員和專家表示,中國的經濟數據有好轉的趨勢。不過伍凡表示,中國經濟復甦的前提條件是國際經濟全面好轉,目前這個條件仍然不具備:

「關鍵是整個中國的經濟結構是外需型的。中國的工業、沿海的工業、中小企業、大企業的產品主要是靠外國市場。昨天,國際貨幣基金會發表了一個公告全球發展報告,你市場沒有了,外需市場沒有了,中國怎麼可能有那麼多的出口訂單呢?廣交會從4月15號開始,訂單已經少了20-30%。」

官方新華社的相關報導,要求各地政府做好農民工就業的引導和規劃工作。章天亮表示,今年初中國政府對全國縣長縣委書記以及公安局長進行大培訓,其中就有相關的內容:

「3月份的時候,輪訓所有縣地級公安局長到北京培訓,處理突發事件。給他們做報告的第二個人是國務院經濟研究所的一個人。他給這些公安講經濟形勢,這是一個非常奇怪的現象。經濟的惡化會帶來整個社會動亂:農民活不下去的話,他可能更恨那些把他們家地搶了,然後暴富的官僚階層。他們抗議的矛頭可能都會指向這些人。怎麼和這些人打交道是一個很棘手的問題。」

香港媒體的報導引述這個6省10村項目負責人,華中師範大學鄧大才教授的話說,返鄉民工以中青年為主,見過世面,有膽識,而且懂得政策和法律,中國基層官員如何與這些返鄉留鄉民工打交道,將是一個各級政府必須面對的挑戰。