解決氣候變遷 開發中國家需國際支持

【新唐人2009年9月2日訊】（中央社記者林憬屏曼谷2日專電）聯合國今天發布世界經濟社會調查指出，解決氣候變遷問題，開發中國家必須進行低排放量、高成長的發展，除了大規模投資外，也必須有主動的政策介入。

這份「2009年世界經濟社會調查：促進發展，拯救地球」的報告同時在紐約與曼谷發布，報告指出，對開發中國家來說，經濟成長仍是首要工作，不只是減少貧困，也要縮減與富有國家收入的巨大差異。

開發中國家的能源生產力在未來數十年內，預估是已開發國家的兩倍，這衍生一個值得深思的問題：窮國如何追求低排放量、高成長的發展。報告指出，這樣的變革需要國際支持與合作。

根據報告中引述的評估，全球氣溫平均上升攝氏1度，窮國每年平均成長會下降2到3個百分點，而富有國家成長表現上卻沒有任何改變，而已開發國家人均排放量還是高於開發中國家6至7倍。

比起已開發國家，開發中國家還在為提供基本的能源服務奮鬥中，全球仍有16至20億人過著沒有電的生活，要讓這些人能夠獲得能源服務，預估未來20年每年要花費250億美元。

報告認為，以清潔能源服務（cleaner energy）滿足這樣的需求在科技上是可行的，但這將讓發展中國家面臨空前昂貴的社會經濟調整，因此，要達到這樣的變革取決於提高投資層次的「全球新交易」模式，透過國際支持的方式進行。

報告指出，要讓開發中國家兼顧低排放量與高成長的發展勢必要有能源基礎建設的大型投資，尤其來自公營部門的投資，但開發中國家在國際市場上的籌資能力有限、國內資源動員限制等，這就必須透過全球投資計畫的方式達成。

報告指出，解決氣候變遷的問題，已開發國家透過限額與交易方式機制，減少二氧化碳排放量，而開發中國家應該以「大規模投資」與「主動的政策介入」兩法進行。

報告建議可能的多邊措施，包括全球投資計畫如全球乾淨能源基金等，而政府介入，則可以提供民間企業一些指導原則，例如中國更新能源計畫。