中美戰略與經濟對話 議題提要

2011年05月09日美國
【新唐人2011年5月9日訊】(中央社華盛頓9日路透電)中美戰略與經濟對話今天將在美國華盛頓展開為期2天會談,美國與中國高階官員將應付廣泛且有時具爭議的兩國關係。

除了經濟問題以外,中美兩國官員也將討論外交政策、安全及政治議題,其中包含北韓及人權問題。以下是年度中美戰略與經濟對話(Strategic and Economic Dialogue)即將討論的戰略和政治議題。

●北韓

對話將涵蓋中東和南亞的外交政策議題,但最主要議題可能就屬北韓問題。北韓是中國的長期盟友,也是長久以來地區局勢動盪的中心。

北韓去年擊沉南韓海軍艦艇,造成46人喪命,此外還對鄰近紛爭水域的南韓島嶼發動砲擊,造成4人喪生。再者,北韓宣稱在濃縮鈾上取得重大進展,可能賦予北韓製造核武的第2個途徑。

北京拒絕為了這些事件公開譴責北韓,還敦促各方避免升高衝突。

中國是北韓的唯一主要盟邦,中國對北韓在經濟與外交上的支援,是支撐北韓很重要的力量。北韓最高領導人金正日(Kim Jong-il)今年為了增進兩國關係,曾兩度訪問中國。

奧巴馬政府可能會在中美戰略與經濟對話期間,對北京當局施壓,要求北京對北韓採取更強硬立場,促使北韓放棄對抗並恢復去核化談判。

●人權

奧巴馬政府官員先前表示,他們將利用這項對話,對中國鎮壓異議人士行動表達關切。中國有數十名異議人士、人權倡議者以及著名的草根性抗議人士遭拘押。

許多遭拘押人士已獲釋放,但他們持續受到監視且拒絕挺身而出,顯然是畏懼後果。此外,有數名異議人士因顛覆罪名遭正式逮捕。

著名的中國藝術家兼維權人士艾未未仍舊被拘禁,因涉嫌經濟犯罪面臨警方調查。艾未未的家人表示,這都是子虛烏有的藉口,目的是壓制艾未未對當局的敢言批評。

美國助理國務卿波斯納(Michael Posner)4月底表示,美國「非常關切」中國鎮壓異議人士,這項爭執恐會阻礙雙邊關係。

但中美戰略與經濟對話中,華盛頓當局對中國人權的諸多不滿不太可能成為對話主軸,抑或取得許多進展。

●中東及南亞

美國主管亞太事務助理國務卿康貝爾(KurtCampbell)表示,奧巴馬政府官員將利用中美戰略與經濟對話,討論中東與北非各地爆發的動亂。

中國曾批評北大西洋公約組織(NATO)對利比亞領導人格達費(Muammar Gaddafi)的軍隊發動空襲。中國表示,空襲行動已逾越聯合國安理會(UnitedNations Security Council)決議的授權。

北京在表決時棄權,使得決議案能通過,但在這之後,北京在西方國家對利比亞政策上,表達越來越多的疑慮。

北京的主要疑慮似乎是,利比亞最終可能會被瓜分成為分裂國家,嚴重牴觸中國的傳統觀點,那就是解決安全危機時主權至高無上。

中國及美國官員可能也會就巴基斯坦及阿富汗交換看法,特別是本.拉登(Osama bin Laden)死亡後局勢。

本.拉登在美軍的突襲行動中被擊斃,中國稱這是「正面發展」,但巴基斯坦被控在對抗恐怖主義威脅上做得太少,中國也為區域盟邦巴基斯坦辯護。

中國和巴基斯坦互稱對方為「休戚與共友邦」,兩國的緊密關係因長期擔心共同鄰國印度而更為鞏固。

儘管美國等國家憂心核子擴散及安全風險問題,中國還是在巴基斯坦興建核子反應爐。(譯者:中央社林亭儀)

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