基層干群間的「信任危機」是群體事件誘因？

【新唐人2011年11月4日訊】(美國之音報導）中國官方媒體星期四罕見的發表文章說，中國的基層幹部與群眾之間的「信任危機」是引發群體事件的誘因。文章警告說，放大的信任危機會直接危及到共產黨的執政根基。不過觀察人士認為，把中國社會矛盾激化的責任歸咎於基層治理和幹群關係是為中央政府推脫責任。

群體抗議事件愈演愈烈

近年來，中國的群體性抗議事件不斷而且有愈演愈烈之勢。路透社援引沒有透露姓名的人民日報一位前副總編的話說，在2007年到2009年期間，中國每年發生的群體性事件都超過了9萬起。

人民日報：事件誘因是群眾對基層政府缺乏信任

中國共產黨的機關報《人民日報》星期四發表評論文章說，近些年來各地發生的群體性事件，「都有著類似的特點：原本只涉及相關部門的單體事件，卻發展成當事人與非利益關係者共同參與的群體性對抗。」文章認為，「其背後的誘因，往往是群眾對當地政府及其工作人員缺乏信任。」

這篇呼籲築牢幹群關係的基石的評論文章警告說，干群之間缺乏信任，會極大的削弱基層政權的權威性，也會影響到基層社會的發展與和諧穩定。

文章還表示，在信息高度發達的今天，群體事件的消極影響會因各種傳播渠道突破一時一地，產生持久和放大的後果。這種放大的「信任危機」會直接危及到共產黨的執政根基。

路透社：反映官方的擔憂

路透社的報導說，儘管這樣的評論文章不等同於政府的政策聲明，但是它反映了官方的擔憂。

有觀察人士認為，《人民日報》罕見的發表這樣的文章本身具有重要意義，這相當於承認中國民眾對政府不信任。

高瑜：是為中央推脫責任

不過，中國獨立媒體人、前《經濟學周報》副總編高瑜女士卻認為，把中國的群體性事件歸結於基層治理和幹群關係的觀點有失片面，是為中央推脫責任。她指出，中國基層政府的確存在腐敗、執政能力差以及剝奪人民權力的現象，但是它是根據中央的指令來辦事的。

她在接受美國之音採訪時表示：「你上行下效嘛！你起碼把維穩作為一個硬任務，下邊基層的政府就要保它的烏紗帽，它必須要當地平安，要不出事。什麼地方出了群體事件，它一定會採取強硬手段來鎮壓，因為這是硬任務。」

這位因為參加六.四民主運動而兩次入獄的記者表示，在很多群體事件中，很多所謂的「利益不相關者」在看到別人受到當局的欺壓時能群起而抗之，是他們對社會不公感到憤怒但又沒有合法申訴渠道的一種表達方式。她說，中國的法律本身存在嚴重的不公，而且法律往往遭到當局的破壞，在這種情況下，老百姓打官司打不贏，而輿論又受到當局的嚴密監控。

她說：「人們心中的憤怒沒有言路，我想發表文章，報紙不會給登的，網路也會刪的。就是用微博表達，立刻被屏蔽掉了。」

兩次獲得國際婦女媒體基金會「新聞勇氣獎」的高瑜認為，中國發生了這麼多群體事件，作為領導這個國家的中央政府從來不做檢討，從來都是「偉大光明正確」，責任都是下邊的，這是說不過去的。