社團籲禁傳統市場宰殺活禽

【新唐人2011年11月15日訊】（中央社記者楊淑閔台北15日電）文山社大師生與動保團體今天至農委會陳情，質疑農委會去年 3月公告廢止「禁止傳統市場宰殺活禽」的做法，呼籲主管應繼續禁止在傳統市場宰殺活禽。

台灣動物社會研究會、文山社區大學校長鄭秀娟、文山社大講師同時也兼具律師身份的田蒙潔，上午率學生至農委會陳情，質疑農委會先前原公告自99年4月1日起全面施行禁止傳統市場宰殺活禽，但政策尚未執行，卻在99年3月26日公告廢止前項政策。他們認為，主管單位這項做法已牴觸並違反相關法律。

文山社大指出，包含牴觸傳染病防治法、畜牧法，造成人禽共通的禽流感防疫政策出現漏洞，也牴觸消費者保護法，無法維護商品或服務的品質與安全衛生，以及牴觸動物保護法，有關電宰動物等動物福祉的規定。

文山社大強調，依行政程序法規定，牴觸法律的公告應屬無效，他們認為上述廢止傳統市場全面禁宰活禽的公告應無效。

田蒙潔強調，行政訴訟法提供公民訴訟權利，包含美國，都視之為制衡行政權獨大的司法權；在台灣，大法官釋憲第243號也指出，「有權利即有救濟之法理」，但卻沒有提供公民參與行政政策的行政訴訟權機制，農委會上述公告有違法之虞，但民眾卻束手無策。

台灣動物社會研究會執行長朱增宏呼籲農委會應提案修法，將行政訴訟法保障的公民訴訟權納入畜牧法及動物保護法，以利公民參與，並撤銷上述的「違法政策」；不然將至立法院遊說立委，共同提案修法。

農委會防檢局補充，99年統計資料顯示，全年屠宰1.2億隻土雞，32%進屠宰場電宰，16%進傳統市場處理，52%流入私宰；目前合格家禽屠宰場共62場，91到93年補助13場屠宰場新台幣4180萬元，97到98年補助22場，計2億1600萬元。

防檢局指出，政策的轉變考量很多，包含傳統市場文化不易改變、評估禽流感疫情趨緩、美國紐約及洛杉磯列管的市場也允許活宰等；對於上述陳情訴求，防檢局擬於1個月內提出書面回應。