國軍精粹案 延至104年完成

【新唐人2012年4月4日訊】（中央社記者陳培煌台北4日電）受國防部組織六法及中科院設置條例未能按計劃於第7屆立法委員任期內通過影響，國防部今天說，高司組織調整無法於民國101年實施，精粹案目標年度規劃由103年展延至104年。

立法院外交及國防委員會5日將邀國防部長高華柱報告精粹案計劃內容與執行進度。

報告內容指出，國軍精粹案自97年開始規劃，預定100年至103年實施；其中高司組織包括國防部、參謀本部、政戰局、軍備局、軍醫局及主計局組織法草案（簡稱國防組織六法）及中科院設置條例草案。

國防部表示，行政院於100年1月將國防組織六法及中科院設置條例草案，送立法院第7屆委員審議，因尚存疑義，未完成立法。行政院已於101年2月16日重新函送立法院第8屆委員審議。

國防部說，因高司組織調整無法於101年實施，為減緩員額精簡壓力，其目標年度規劃由103年展延至104年完成。精粹案不涉及組織法的兵力結構與員額調整，於100至103年漸次執行；涉及組織法修正的單位，將配合行政院組改期程及立法通過時程實施。

國防部說，精粹案總員額預計由27萬5000餘人，調降至21萬5000人，達成防衛作戰最低兵力需求；國軍將官員額亦將由現行393人，調降為292人。

國防部指出，組織調整將現行陸、海、空、聯、後、憲等6個司令部，整併為陸、海、空軍3個司令部；後備、憲兵司令部改編為指揮部，並隸屬參謀本部。

國防部表示，參謀本部編成防空飛彈指揮部。另外，聯勤司令部整併為陸軍後勤指揮部，負責三軍通用後勤作業。

報告指出，草案未能通過衝擊整體執行進程，包括高司組織無法調整，不利後備及憲兵部隊發展；中科院無法轉型行政法人，影響國防自主；國防事務推動受阻；無法引進政風單位；影響疏處人員權益。

軍方說，還將影響募兵制與建軍備戰推動。凡涉及修法的組織與員額均無法調整與精簡，且志願役人力逐年增長，及義務役兵員仍依法入營，將產生大量超額役男，造成人員維持費無法調降，對國防資源整體配置造成失衡。

另外，軍方指出，後備新訓旅無法納入地面部隊統一規劃，整體戰力受限，嚴重影響新訓及戰備任務遂行。