歐元危機襲擊 促歐盟建聯邦制

【新唐人2012年6月28日訊】（中央社記者羅苑韶巴黎特稿）歐元危機促使歐洲聯盟進行更多整合，歐盟各成員國是否準備好要整合管理財政預算，迎向聯邦制，此時在救歐元、扶持經濟成長的當口上，變得十分迫切。

27個歐盟成員國中，17個國家使用歐元，歐盟成員國共同簽署的穩定與成長協定，規定各國財政預算管理準則，赤字比不得超過國內生產毛額3%。由於沒有監管系統及罰則，赤字比超過紅線的國家對規定視而不見，這套制度形同虛設。

主權債危機延燒2年多來止不住，歐盟及歐元區領袖不得不承認各成員國必須更多整合。有鑑於當今各國經濟政策差異大，歐盟領袖提出一項草案計畫，規劃未來藍圖包括限制各成員國的經濟和預算主權，並將共同決定及協調經濟政策。

另也將共同訂定各國赤字及債務水準，一旦超過規範標準，必須獲得其他成員國同意，甚至要求修改預算項目及內容。在這套嚴苛的共同監管下，設計分擔主權債的形式。

歐盟領袖提出的規劃藍圖包括成立歐洲財政部。提議在10年內將各國金融業、預算事務與經濟政策等權力，轉移到歐洲中央。

法國由Opinionway民調針對1002名受訪者在6月20、21日進行的民調，27日公布結果指出，77%民眾認為，歐洲在政治、預算、金融領域作更多整合，有助對抗危機。

在共同分擔債務構想上，德國總理梅克爾成為說「不」女士，堅決反對法國、義大利支持的歐元共同債券，由歐元區國家共同分擔銀行負債，主要理由之一是德國憲法不准。

在德國，推動聯邦理想的人提議公投修憲，讓德國迎向歐洲聯盟。讓歐盟中央擁有更多實權，成立歐盟財政部長，賦予監管各國預算的權力。並且提出進一步穩固歐盟民主基礎，在歐洲普選歐盟執委會主席。

把財政主權讓渡到布魯塞爾，在各國國內迴響不一。法國內部一直有遲疑的意見，法國新政府日前發明以「分享」一詞替代「交出」主權，似乎已找到轉圜之道。

歐盟在消除戰爭、追求和平的理想下成立，形成單一市場創出全世界最大市場。然而歐盟在積極建立政治形象時，一場歐元危機打亂了所有法則。歐元區不穩定影響世界經濟，歐盟各國領袖28、29日舉行的高峰會，不只在救歐元，談判折衝也將左右歐盟體制及歐盟人民的未來生活方式。