免公職陷圖利 立委籲明列職權

【新唐人2012年12月14日訊】（中央社台北14日電）新北市長朱立倫日前提出「檢調濫訴圖利」引發討論。有立委認為，各部會應具體提出所掌業務的「職權行為」，讓公務員能依循避免觸法。

朱立倫日前在新北市市政會議指出，喜歡濫權起訴、動不動就以圖利罪偵辦或起訴公務員的調查員、檢察官比比皆是，導致公務員「不做不錯」而無法提升政府效能的惡性循環。

國民黨籍立法委員謝國樑今天說，圖利罪的存在確實導致公務員「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的心態，他多年前即曾在立法院提案，要求各部會應該具體提出部會執掌業務內「職權行為」，並提報給法務部。

謝國樑認為，一旦正式列入職權行為內，即可阻卻違法；公務員有了明確的規範可以依循，便不會再人人自危，可更加勇於任事。此一提案當時也獲得法務部同意，但至今並未落實辦理，他會持續監督，並有意召開公聽會深入探討相關議題。

司法人權促進會理事長、政大教授楊雲驊表示，在圖利罪修法之前，公務員因動輒可能吃上圖利罪官司，，常常需要跑檢調單位配合偵辦，即使日後獲不起訴或無罪，但可能付出升遷無望等代價，所以公務員儘量少做、甚至不做的文化形成已久，即便圖利罪修法之後，公務員的行事作風並沒多大改變，這是事實。

輔大教授張明偉也說，檢察官起訴應該有足夠事證，以維護被告人權，也確有部分案件會讓社會大眾存有濫行起訴的疑慮，以前新竹縣長鄭永金被控圖利案為例，雖已獲無罪定讞，但偵審過程對於當事人的傷害已經造成。

他表示，是不是有檢察官偵辦案件時有所偏頗，法務部也應該注意這個問題。