陸企海外投資 美左右為難

【新唐人2013年01月08日訊】（中央社記者江今葉紐約7日專電）隨著大陸經濟崛起，大陸國有企業海外投資也大為增加。但由於大陸國有企業的主控權掌握在大陸官方手中，西方決策者面臨政治與經濟衝突的困局。

近年來隨著大陸經濟發展，大陸國有企業在海外投資也大為增加，「華爾街日報」引述「美中經濟暨安全檢討委員會」數據，從2007到2011年第3季為止，大陸對美國工業機械、航空航太、汽車與物流等投資，大陸國有企業投資額占90%。

和民營企業不同的是，大陸官方對國有企業握有絕對權力，因為國企高層的任命掌握在官方手中，而非董事會。更讓美國政府官員擔心，大陸軍方對某些大型民營企業也同樣擁有相當影響力。

北京一家國有企業日前競標收購美國飛機製造商豪客比奇（Hawker Beechcraft）公司失敗，就是因為美國政府擔心國家安全遭到威脅而反對。

但從經濟角度看，阻止大陸企業投資並不劃算，這麼做會切斷重要的資金來源。因此美國試圖透過「跨太平洋夥伴協議」（Trans-Pacific Partnership, TPP），制定有關規定，規範國有企業行為。

只是「華爾街日報」也直言，這可能只是妄想，因為不久的將來，大陸很可能成為全球最大的經濟體，美國的影響力逐漸減退。對大陸官員來說，TPP只是華府用來拉攏對大陸不友善的鄰國，共同對付大陸的手段。

前美國財政部副部長金密特（Robert Kimmitt）建議可以透過談判，專門解決國有企業引發的問題，畢竟不只大陸，俄羅斯、日本、美國都有自己的國有企業，若能建立機制，有助於未來全球貿易發展。

北京大學(匯)豐商學院主權財富基金專家包定（Christopher Balding）指出，這類談判要建立規則，限制政府補貼，同時讓國有企業按照市場規則進行投資，而非出於政治考量。

但報導也指出，不論是美國還是中國大陸，都還沒有做好準備。美國國務次卿赫瑪茨（Robert Hormats）就表示，他不會訴諸談判。大陸中聯部研究室主任黃華光也擔心，這類談判會有歧視性，反映對大陸競爭的恐懼。