中共啟動國務院大部制改革 被指空談

2013年01月10日中國時局
【新唐人2013年1月10日訊】(新唐人記者李韻綜合報導)中共新任總書記習近平上任後,提出「推動下一步改革」及改革工作作風新八條,令一些民眾產生幻想,包括大部制,城鎮化等都成為被熱議的話題。1月9日,外媒引用來自兩位官方的消息人士透露,中共將啟動的大部制改革,最先實行的改革領域主要有大文化部,其次是實行大交通運輸部。

大部制是指在政府的部門設置中,將那些職能相近的部門、業務範圍趨同的事項相對集中,由一個部門統一管理,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。

1月9日《路透社》報導說,消息人士稱,此次大文化部的改革方案是將新聞出版總署和國家廣電總局併入到文化部,大交通運輸部是將鐵道部併入到交通運輸部。

他還指出,最先實行大部制改革的領域主要是大文化部,過去幾年中國文化體制改革,從中央到地方,出版社、報刊雜誌、廣播影視、文化劇院基本完成轉制,全國大多數省市政府的新聞出版和廣電局已經併入到文化局。

另一位消息人士表示,政府給予一系列優惠政策扶持,一些出版、影視、動漫等文化傳媒企業已經做大做強,大文化部的改革有利於減少政府對文化企業的行政干預。

他提到,其次是實行大交通運輸部。將鐵道部併入到交通運輸部。

不過,北京時政觀察人士華頗認為,「大部制」的改革意義不大。他說:「只要它是動了一些人的乳酪蛋糕的話,必然就會失敗。因為,中共需要龐大的官僚以鞏固政權,管制老百姓,所謂的改革精簡,都是空談。」

旅美中國民運人士蔡桂華指出,中共歷次都是裝模作樣的做給大家看看,第一是做做樣子,樹立親政廉政的形象,「它縮一縮、擴一擴,裡面都有貓膩和蹊蹺,它搞這些東西曆來像演戲一樣,我們已經過來之人看的多了。」

2008年中共國務院機構改革整合組建了工業和信息化部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、環境保護部,並以此拉開政府大部門體制改革的帷幕,但都是蜻蜓點水式,沒見實效。。

報導說,業內人士提到,鐵道部原本在2008年的大部制改革中就曾計劃併入大交通部,但遭到時任鐵道部部長劉志軍的強力反對,其後隨著劉志軍因貪污腐敗落馬,以及2011年的「7•23」溫州動車慘案,社會各界對鐵道部改革的呼聲越來越高。