【新唐人2013年03月16日訊】 (美國之音電) 華盛頓 — 北韓進行了 第三次核試驗後,國內的大米價格由2月初的5000北韓元一公斤飛漲到日前的9000北韓元一公斤。有人推測說,這和中國最近加強了中朝邊境的反走私活動密不可分。僅僅是反走私一個簡單的舉措,就可以在一個月的時間將北韓的大米價格提高8成,這不禁引人揣測:中國對北韓的經濟往來規模到底有多大?
中國與北韓的主要經濟往來大致可以分為兩大部分:經濟援助,中朝貿易和民間走私。由於中方與朝方都沒有公布可信的官方數據,中國對北韓的經濟援助規模的準確數字很難確定。據美國彼得森國際經濟研究所副所長馬庫斯·諾蘭博士估算,中國對北韓的援助每年可能有數億美元。
馬庫斯·諾蘭說:“想要精確確定援助的規模很難。由於中國的援助涉及到諸如石油、糧食等許多種商品,我想即便對中國人來說也很難準確估測出對北韓援助的規模。況且,這些貨品在北韓的價格受到了補貼,所以北韓人並不是以實價購買這些商品。所以,一般來說,中國對北韓援助每年在幾億美元左右,十年間大概有幾十億美元。”
* 中國向北韓援助了多少物資?*
據聯合國糧農組織統計的數據顯示,1996年到2009年期間,中國援助北韓的糧食數量為345萬噸。據南韓媒體報導,2010年金正日到北京向時任中國總理溫家寶要糧100萬噸,被溫家寶拒絕,溫家寶只答應給30到50萬噸糧食。
有分析人士認為,糧食援助在中國對北韓的援助中佔很大比重。中國對北韓的糧食援助更多受限於中國國內的糧價和政治,而不是根據北韓領導人的政治表現發糧。如果中國國內糧價升高,中國就會減少對北韓的糧食供給。
從1999年到2002年,中國還向北韓提供175萬噸石油。2003年,中國向北韓的石油援助達到了42萬噸。
除了糧食和工業原料,中國還向北韓出口“奢侈品物資”,包括食品、酒、化妝品、珠寶、藝術品、汽車等。美國彼得森國際經濟研究所統計的數據顯示,2011年中國向北韓出口的“奢侈品物資”價值在1億到2.4億美元之間。鳳凰週刊的一篇報導引用吉林東北亞研究所的說法,北韓每年物資缺口的一半都是由中國填補的。
中國對北韓的援助還包括許多“造血”項目,有基礎設施建設、礦山開發和直接投資等。2006年,中國對朝投資1.13億美元。現今,北韓的礦產資源開發大部分被中國公司包攬。
*如果中國停止這些援助,對北韓意味著甚麼?*
馬庫斯·諾蘭說:“如果中國切斷了北韓的石油供給,北韓的經濟會很快停滯。如果中國採取一些比切斷石油輕微一些的舉動,比如說關閉在中國運營的與軍方有關的北韓銀行,北韓的核導彈項目就會受到影響,但是並不一定會導致北韓經濟的崩潰。所以,中國有一系列措施可以採取,從輕微的、像征性動作的到非常嚴厲的舉措。”
北韓貿易公司和朝資銀行在中國設立的辦事處,或在中國的金融機構開設的賬戶,大多數與北韓政府的資產息息相關。3月7日,美國財政部宣佈凍結了北韓端川商業銀行駐華代表、北韓礦業發展貿易公司駐華代表和副代表在美國的資產,以執行聯合國安理會決議。據韓聯社報導,一些北韓公司擔心會被中國實施金融制裁,紛紛在中國更改公司名稱、開設新賬戶,或是取出存款。
*中朝邊境的貿易和走私*
近年來,中朝邊境的走私令中方十分困擾,特別是毒品走私和假冒品轉運。
馬庫斯·諾蘭說:“中朝之間進行著許多走私活動。近幾年,這些走私活動對中國來說是一個日益嚴峻的問題,特別是從北韓流入中國的冰毒走私。警方破獲了一些大型的毒品走私活動,中國政府對這個問題顯然非常關注。中國還可能是其他假冒產品的轉運地,比如假煙和假幣等。對中國來說,毒品走私是最頭疼的難題。”
無論是官方援助還是民間的經濟活動和走私,無論中國政府是情願還是無奈,來自一衣帶水的中國的資金和物資掌握著北韓的經濟命脈,也影響著北韓軍方的資金供給。
中國與北韓的主要經濟往來大致可以分為兩大部分:經濟援助,中朝貿易和民間走私。由於中方與朝方都沒有公布可信的官方數據,中國對北韓的經濟援助規模的準確數字很難確定。據美國彼得森國際經濟研究所副所長馬庫斯·諾蘭博士估算,中國對北韓的援助每年可能有數億美元。
馬庫斯·諾蘭說:“想要精確確定援助的規模很難。由於中國的援助涉及到諸如石油、糧食等許多種商品,我想即便對中國人來說也很難準確估測出對北韓援助的規模。況且,這些貨品在北韓的價格受到了補貼,所以北韓人並不是以實價購買這些商品。所以,一般來說,中國對北韓援助每年在幾億美元左右,十年間大概有幾十億美元。”
* 中國向北韓援助了多少物資?*
據聯合國糧農組織統計的數據顯示,1996年到2009年期間,中國援助北韓的糧食數量為345萬噸。據南韓媒體報導,2010年金正日到北京向時任中國總理溫家寶要糧100萬噸,被溫家寶拒絕,溫家寶只答應給30到50萬噸糧食。
有分析人士認為,糧食援助在中國對北韓的援助中佔很大比重。中國對北韓的糧食援助更多受限於中國國內的糧價和政治,而不是根據北韓領導人的政治表現發糧。如果中國國內糧價升高,中國就會減少對北韓的糧食供給。
從1999年到2002年,中國還向北韓提供175萬噸石油。2003年,中國向北韓的石油援助達到了42萬噸。
除了糧食和工業原料,中國還向北韓出口“奢侈品物資”,包括食品、酒、化妝品、珠寶、藝術品、汽車等。美國彼得森國際經濟研究所統計的數據顯示,2011年中國向北韓出口的“奢侈品物資”價值在1億到2.4億美元之間。鳳凰週刊的一篇報導引用吉林東北亞研究所的說法,北韓每年物資缺口的一半都是由中國填補的。
中國對北韓的援助還包括許多“造血”項目,有基礎設施建設、礦山開發和直接投資等。2006年,中國對朝投資1.13億美元。現今,北韓的礦產資源開發大部分被中國公司包攬。
*如果中國停止這些援助,對北韓意味著甚麼?*
馬庫斯·諾蘭說:“如果中國切斷了北韓的石油供給,北韓的經濟會很快停滯。如果中國採取一些比切斷石油輕微一些的舉動,比如說關閉在中國運營的與軍方有關的北韓銀行,北韓的核導彈項目就會受到影響,但是並不一定會導致北韓經濟的崩潰。所以,中國有一系列措施可以採取,從輕微的、像征性動作的到非常嚴厲的舉措。”
北韓貿易公司和朝資銀行在中國設立的辦事處,或在中國的金融機構開設的賬戶,大多數與北韓政府的資產息息相關。3月7日,美國財政部宣佈凍結了北韓端川商業銀行駐華代表、北韓礦業發展貿易公司駐華代表和副代表在美國的資產,以執行聯合國安理會決議。據韓聯社報導,一些北韓公司擔心會被中國實施金融制裁,紛紛在中國更改公司名稱、開設新賬戶,或是取出存款。
*中朝邊境的貿易和走私*
近年來,中朝邊境的走私令中方十分困擾,特別是毒品走私和假冒品轉運。
馬庫斯·諾蘭說:“中朝之間進行著許多走私活動。近幾年,這些走私活動對中國來說是一個日益嚴峻的問題,特別是從北韓流入中國的冰毒走私。警方破獲了一些大型的毒品走私活動,中國政府對這個問題顯然非常關注。中國還可能是其他假冒產品的轉運地,比如假煙和假幣等。對中國來說,毒品走私是最頭疼的難題。”
無論是官方援助還是民間的經濟活動和走私,無論中國政府是情願還是無奈,來自一衣帶水的中國的資金和物資掌握著北韓的經濟命脈,也影響著北韓軍方的資金供給。