環署發表新書 闡述科學政治

2013年03月27日社會
【新唐人2013年03月27日訊】(中央社記者魏紜鈴台北27日電)環保署今天發表「讓專業為公眾對話」一書,該書收錄近年重大環境爭議處理歷程,讓社會各界從中了解科學理性對話的重要。

行政院環境保護署今天舉行「讓專業為公眾對話」新書發表會,內容詳載環保署近年處理重大環境爭議案,透過建立「專家會議」的決策參與機制,在中油三輕、永揚掩埋場、國光石化、中科三、四期等重大開發案的環評過程的成效。

環保署綜合計畫處說明,任何公共政策決定,須建基於事實與科學知識的基礎上,而在確認事實與應用科學知識的過程,強調「科學政治」,「事實發現的過程,若沒有顧及政治的參與,事實永遠不會成為公認的事實。」

環保署指出,公共政策決策過程,分成2階段:首要階段是科學程序的專家會議機制,確認推動者陳述政策背景事實及所帶來的成效或影響的科學推論,在確定與不確定性上是否有合理可採信的基礎。

第2階段的政治程序,由法律授權下許可的主管官署首長、委員會制的委員或公投時相關民眾,根據共識結果、權益相關者利益與損害權衡及價值取捨,來決定要不要推動。

環保署以國光石化開發案為例,對於是否興建,社會各界意見分歧。環保署針對不同議題包括海岸地形、中華白海豚、水源供給、健康風險評估、溫室氣體等,分別由地方政府、民間團體、開發單位及目的事業主管機關4方推薦專家,組成專家會議,以釐清真相。專家會議所產生的共識結論或無共識結論並陳送環保署環評委員會,才進行第2階段的價值取捨。