投書:老教師的悲哀

2014年01月16日網聞
2005年的暑期對於興山縣那些在教育戰線工作了三十幾年的老教師來說,他們正一步步走入縣教育局為他們布好的陷阱之中。

2005年8月例行的暑期集訓開始了,全縣各鄉鎮、縣直各學校都以宣傳興辦發【2005】53號文件揭開了剝奪老教師勞動權利的序幕。集訓組織者秉承主管領導的旨意,宣傳此次教職工分流的優惠政策並強調過後後果自負,宣傳的內容就是今年他們才找到的湖北省委組織部、省人事廳(鄂人【2000】168號)文件中的政策,充分動員教齡達到女25年,男30年的教師寫申請「自願」提前退休。那些對黨的教育事業無限忠誠、對黨組織無比信任的老教師們,既然條件優惠、又不影響經濟收入,工齡計算到法定退休的時候,現在提前退休又能解決全縣教師多編的問題,這樣既替領導分了憂又能早點休息何樂而不為呢?就這樣被教育局的執政者們誘騙而寫了「在不影響經濟收入的前提下自願退休」的所謂申請,此舉未想到在黨的政策、國家的方針、法律見面的今天成了興山教育局及其有關官員否定是剝奪老教師勞動權的藉口。

早在2006年12月有幾個教師發覺興辦發【2005】53號文件有矛盾就到縣信訪辦上訪過,縣教育局、人事局作了一紙牽強附會的答覆,2009年他們要件省委第六巡視組反映此問題而被縣信訪幹部阻攔。

今年二月幾個教師在網上無意發現了鄂人【2000】168號文件,於是順籐摸瓜找到了一系列的有關事業單位人事制度改革、工資分配制度的文件,越發覺得興山教育局2005年的人員分流是違規、違紀、違法的。為了維護自己的合法權益,他們:

一、3月12日第一封上訪信件寄出。收件人:四大家領導和教育局局長。

二、3月15日第二封上訪信件寄出。收件人:四大家領導和縣教育局領導。

三、3月15日下午,上訪代表鍾家奎、陳興明、聶心愛、董遠興在縣信訪辦看了人大主任的批示「轉請譚縣長研究處理」。

四、3月20日上午,鍾家奎、陳行明、夏昌興親眼看見譚縣長3月17日對信訪件作出的批示,「此事複雜,應予重視,請縣人社局、教育局慎重研究」。

五、3月21日上午9:00,鍾家奎、黃達榮、游發亮、聶心愛、陳行明、魯作源、夏昌興到縣人社局上訪,喬昌虎局長和工資福利股股長聽取了信訪代表的請求,但未作任何答覆。11:00時許上述代表到縣教育局,要求在30天內給退休教師一個滿意的答覆。

六、3月21日縣委書記羅毅對信訪件作出了批示「轉請陳曉林副縣長閱處」。

七、3月28日,游發亮、黃達榮、夏昌興向管教育的副縣長陳曉林提出了退休教師的請求,陳縣長說:「你們的請求有待進一步調查和研究」。

八、4月18日,「提前退休教師致政府領導的一封信」於下午3:00寄出,收件人:羅毅、譚業明、陳曉林、喬長虎、劉本清。

九、4月19日,將上訪信件寄給省委書記李鴻忠,省長王國生、宜昌市委書記郭有明。

十、4月25日,「給縣委常委的一封信」寄出,收件人:羅毅、譚業明、張偉、韓國紅、馮正宏、陳光輝、丁緒歡、李方富、舒綱、鄧作銘和管教育的副縣長陳曉林。

十一、5月17日,副縣長楊大銀主持,陳曉林縣長參加,召開了教育專題辦公會,就教育上的兩個問題(退休教師工資、職高住房)進行了專題研究,並責承縣人社局、財政局、教育局重新拿方案,報縣委、政府審批。(馬代軍局長告之)

十二、5月21日,魯作源、聶心愛、鍾家奎、王國虎到縣財政局遞交了「致財政局、人社局局長的信」,熊局長說:「你們教師很辛苦,待遇低,你們的請示我很清楚,其要求合情、合理、合法,應該解決,全年也只需3~4百萬,縣財政是能夠承受的」。

十三、5月25日,聶心愛、王國虎、魯作源到縣信訪辦諮詢回覆問題,馬代軍主任說:「縣政府已到當陽考查了,方案有幾個,待縣委政府開會確定。當陽是向興山學的,既然當陽解決了,興山也應解決。」聶心愛說:「按信訪程序我們已等了兩個多月了,希望縣領導盡早解決,否則我們將尋求其他途徑解決」。

十四、5月28日,游發亮、夏昌興到縣政府找副縣長陳曉林諮詢信訪回覆問題,陳縣長說:「縣政府正在研究處理,請你們繼續等待。」夏昌興說:「我們再等待一段時間,否則老師們要集體上訪了」。

十五、6月5日,鍾家奎、游發亮、聶心愛、王國虎、夏昌興到人社局、信訪辦、縣政府、縣教育局依次詢問了信訪回覆問題,人社局喬局長說:「你們的工資已算到了每個人,看這次能不能擠進去,希望你們作好兩種準備,不過時間拖得越長,說明還有一定希望」。信訪辦馬主任說:「你們的信訪時間快三個月了,應該給你們一個答覆了」。馬主任陪同王國虎找陳曉林縣長,王國虎說:「信訪時間已近三月,請政府儘快按省裡政策168號文件研究解決,不然的話,全縣退休教師要集體上訪了」。陳縣長說:「請你們相信政府,我找書記、縣長儘快召開常委會,對你們的要求逐條逐條研究處理」。馬主任說:「請陳縣長把教育的信訪處理時間儘量安排在其他信訪件處理時間之前,不然的話,會造成提前退休教師群體上訪」。縣教育局劉局長說:「興辦發[2005]53號文件是正確的,你們簽了字的」。當場游發亮、王國虎進行了反駁,當時氣氛逐漸緊張,鍾家奎說:「走」。場面不歡而散。

十六、6月13日,鍾家奎、黃達榮、游發亮、王國虎、魯作源、夏昌興到信訪辦詢問信訪回覆,馬主任說:「昨天下午譚業明縣長召開了在家的副縣長開了一個教育專題辦公會(教育局劉本清、嚴傳銘、劉俊),主要研究了教育的兩大信訪問題,但結論暫不能公佈」。

繼後,上述6人到縣教育局找劉本清、金衛、劉俊。王國虎說:「請縣教育局按省168號文件落實我們的一切待遇至法定退休」。劉本清說:「我們怎麼要執行省168號文件,現在不說文件,看待遇如何計算」。金衛說:「我們還要到市教育局、省教育廳尋找文件依據。」

十七、6月19日,黃達榮、王國虎、游發亮、鍾家奎、魯作源到縣政府找譚縣長諮詢信訪回覆問題,譚縣長說:「你們退休的事很複雜,我們已轉交縣教育局繼續研究處理,你們去找縣教育局局長劉本清」。縣教育局局長劉本清說:「近幾天中考,要去巡視,我們教育局會為老師說話的」。

十八、6月26日,全縣200多名提前退休教師到縣政府集體上訪,書記、縣長避而不見。最後推選教師代表黃達榮、游發亮、甄承學、王國虎與縣長譚業明、宣傳部長韓國紅、縣委辦公室主任陳光輝、信訪辦主任馬代軍、副主任熊友勝、黃艾、教育局局長劉本清對話。
  
縣長譚業明說:「我先說幾句,我很忙,要去陪客,關於你們的信訪時間問題再延長五個月,我們將安排一個強有力的班子研究你們的問題,今天你們上訪是違法的,由你們四個人負責,我走了」。甄承學說:「難道陪客比教師上訪更重要嗎?你忙,就是忙吃煙喝酒」。王國虎說:「縣裡分流政策不能違背國家和省裡政策,否則,老百姓是不會答應的。」陳光輝打斷話說:「這是一個男女雙方戀愛的關係,熱戀中拿了結婚證,結不結婚又是另一回事」。王國虎又說:「難道上級文件你們可以不執行嗎?湖北省組織部、省人事廳鄂人[2000]168號文件在興辦發[2005]53號文件之前出台,為甚麼不拿出這個文件?為甚麼不宣傳這個文件?為甚麼不執行這個文件?」游發亮說:「興辦發[2005]53號文件沒有政策依據,縣政府應該按省168號文件落實我們的一切待遇到法定退休」。黃達榮說:「我們四位不是這次集體上訪的頭子,對此次上訪不負任何責任,請縣委、政府、信訪辦給我們一個延長五個月的文字答覆」。幾位領導說:「不給文字答覆」。

十九、6月27日,提前退休教師一部份繼續在縣政府集體上訪(近100人),一部份教師到宜昌市委集體上訪(23人)。

二十、6月28日,23名提前退休教師到市委、市信訪局上訪。最終達成三個條件:其一,興山縣將成立的專班人員名單交上訪教師(組長韓國紅、副組長陳曉林)。其二,小組工作過程退休教師有知情權,每半月詢問一次工作小組的工作情況。其三,市委、市政府派督查組(組長廖局長)到興山直接與信訪教師見面,瞭解情況,將其情況上報市委、市政府研究解決。

繼後,信訪教師將信訪材料寄給市政府李樂成市長。與此同時,信訪代表向市委、政府、信訪局提出了提前退休教師的要求:「按省委組織部、省人事廳鄂人[2000]168號文件落實我們的一切待遇至法定退休。如果在一個月後(即6月28日~7月28日)仍然得不到一個合乎情理的解決,我們將到省直至中央上訪」。

信訪條例規定的時間早已超過了,被錯誤分流的老教師已死去十來個了,至今還沒有從興山執政者那裡傳出讓死者閉眼、活者滿意的信息。問蒼天:艱難之路幾時終?

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