中期選舉臨近 民主黨推競選經費改革

2014年06月04日美國
【新唐人2014年6月4日訊】(新唐人記者天一在線報導)本周二(3日),由民主黨帶領的國會參議院司法委員會(Senate Judiciary Committee)開始推動一項新的憲法修正案,爭取在一定程度上限制競選捐款對美國選舉產生的負面影響。

2012年,美國大選總共花費70億美元,創下了歷史記錄。而即使是在今年這個中期選舉年,也有大量資金湧入,尤其是來自人少錢多的政治行動委員會(Political Action Committees)。因此,有許多民主黨人提議,儘快通過憲法修正案,給予國會和各州議會約束競選捐款和花銷的權力。

鑒於競選經費問題(Campaign Finance)的重要性,兩黨參議院領袖——民主黨的哈瑞·裡德(Harry Reid)與共和黨的米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)都來參加了司法委員會的聽證會,但他們也向以往一樣針鋒相對。

麥康奈爾表示,向候選人捐款是表達政治言論的一種方式,所以應該受到《憲法第一修正案》關於“言論自由”的保護。至於新修正案,麥康奈爾說這是民主黨的一種政治手段,爲的是“在十一月時吸引更多支持者來投票”。

“無論如何,”麥康奈爾說,“這種手段的政治性都不能掩蓋這項提案非常差勁的現實。”

在另一邊,裡德則指出外來資金的湧入對美國民主進程十分危險,使現在的選舉成了誰有錢誰才説的算。

“不應該由我們的銀行存款來決定我們是否能夠參與政治,”裡德回擊說,“自由的政治言論也不應該讓美國人花費一分,一角,或者是一塊錢。”

這項有可能成爲“第二十八修正案”的提案是由新墨西哥州民主黨參議員湯姆·尤德爾(Tom Udall)起草,主要針對聯邦最高法院近年來的兩場爭議判決:2010年的聯合公民訴聯邦選舉委員會案(Citizens United v. FEC,簡稱聯合公民)和今年的麥卡琴訴聯邦選舉委員會案(McCutcheon v. FEC,簡稱麥卡琴)。

在聯合公民和麥卡琴訴訟案中,聯邦最高法院分別廢除了一部分捐款上限,使大型企業和富豪幾乎可以無限捐款,而這也成爲了最近幾場選舉籌款和花銷直綫上升的主要原因之一。

根據最新民調,有80%的美國人反對最高法院對聯合公民一案的判決,其中以中立選民的反對聲最強(84%)。而對麥卡琴一案,有51%的民衆認爲廢除捐款上限會導致腐敗,38%的民衆認爲不會產生影響,僅有8%認爲會使選舉更加乾淨。

參議院司法委員會主席、佛蒙特州民主黨參議員帕特裡克·雷希(Patrick Leahy)也表示,最高法院的兩項判決嚴重阻塞了普通美國民衆的聲音,讓特殊利益群體獲益,也製造了洪水一般的電視選舉廣告。

然而,即使有民主黨和美國民衆的支持,這項憲法修正案通過的前景仍不樂觀,因爲它需要得到2/3的參議員支持,還需要通過由共和黨把守的衆議院。此外,憲法修正案通過也需要得到3/4的州政府同意。在大筆競選款項已經成爲現實的情況下,這個比例將成爲一個難以逾越的門檻。