【新唐人2014年8月18日訊】（新唐人記者林妙音綜合報導）「政府副祕書長」是幹什麼的？為何容易超編超配？近日，大陸媒體揭祕中共這一「最神祕的官職」，並稱該職位的新一輪「瘦身」正在悄然進行。
《南方都市報》8月18日報導，今年上半年內，部分省級政府和地市政府已經公布調整、削減副祕書長配置的情況。而這輪「減副」力度加大與中共中央巡視組的反饋有關。去年，巡視組在兩輪巡視中都發現，多地存在超職數配副祕書長等問題。
如曾被中央巡視組點出存在「副祕書長超配」的吉林省，上半年在省和市(州)層面上至少減掉23名副祕書長。
「政府副祕書長」是幹什麼的？為何容易超編超配？近日，大陸媒體揭祕中共這一「最神祕的官職」。（網絡圖片）
該報綜合全國多個省市區的信息公開申請答覆情況和官方網站信息，目前，省級政府的副職多配備7-9名，但多地配備的副祕書長人數仍遠超副職領導，有的地方政府多達15、16人，比配備的副職領導人數多出一倍，超副職領導、配置標準不一等現象突出。而在22個省會城市和副省級城市中，有6個地市政府副祕書長人數多於10人，其他16個地市都為10人或10人以下。
中共「減副」5年沒實效
對於政府副祕書長的配備，2009年，中組部、中編辦便聯合下發《關於規範地方政府助理和副祕書長配備問題的通知》要求：省市政府副祕書長的職數不得超過領導班子副職職數，縣級政府不設祕書長、副祕書長。
中共要求「減副」至今已有5年，南都記者了解到，具體實踐中，2009年的《通知》並未被執行。一些地方政府「三定方案」中確定了副祕書長的編製，但在實際中，還是超編配置了副祕書長。
報導引述國家行政學院社會和文化教研部副主任馬慶鈺的分析認為，「減副」效果不明顯，暴露出政府職能邊界不清、編製管理無法可依、無規可循等問題。「目前所有部門承擔的事務都有政府領導對口分管，市領導原本就肩負協調的職責；在政府職能、規章制度健全的情況下，本不存在太多事務需要領導來協調。」
他還指出，目前，編製管理缺乏硬性法律法規的約束，應督促公開政府副祕書長的編製數、分工、和人員信息，「地方有意識『隱瞞』，不公開監督就難以到位，問題也難以解決。」
「政府副祕書長」是幹什麼的？
曾在一省會城市任3年市委副祕書長、辦公廳主任的吳偉(化名)告訴南都：「兩委辦」的副祕書長既是「過渡性崗位」，也是「最神祕的官職」。也有一些地方將副祕書長當做「人事安排」出口，縣長、局長職數有限，副祕書長也成為幹部升遷、解決職級的平台。
按照分工，副祕書長們有各自負責的領域，但日常「忙或不忙」也有很大彈性空間。「有些副祕書長平時沒有任何事，空掛一個虛職，只是開會去坐一坐。」
由於副祕書長職數配備不確定、較少對外公開，吳偉坦言：曾有市領導開玩笑說「副祕書長是最神祕的官職」。
一位地市級副祕書長曾指出，這一崗位的權力「可進可退」：「如果你是部門一把手，副祕書長找你『協調』點事，你哪知道是領導的意思還是副祕書長的『私貨』，你會不會辦？」
不少網友在相關新聞後留言感慨：「老爺實在太多，老百姓養不起啊!」「看似人員超編，實質腐敗縮影。」「要提拔的人太多，多設幾個官位好安排!」「不僅要清理副祕書長，副省長、副市長、副縣長、副鎮長，還要清完各個副廳長、副局長」。
《南方都市報》8月18日報導，今年上半年內，部分省級政府和地市政府已經公布調整、削減副祕書長配置的情況。而這輪「減副」力度加大與中共中央巡視組的反饋有關。去年，巡視組在兩輪巡視中都發現，多地存在超職數配副祕書長等問題。
如曾被中央巡視組點出存在「副祕書長超配」的吉林省，上半年在省和市(州)層面上至少減掉23名副祕書長。
「政府副祕書長」是幹什麼的？為何容易超編超配？近日，大陸媒體揭祕中共這一「最神祕的官職」。（網絡圖片）
該報綜合全國多個省市區的信息公開申請答覆情況和官方網站信息，目前，省級政府的副職多配備7-9名，但多地配備的副祕書長人數仍遠超副職領導，有的地方政府多達15、16人，比配備的副職領導人數多出一倍，超副職領導、配置標準不一等現象突出。而在22個省會城市和副省級城市中，有6個地市政府副祕書長人數多於10人，其他16個地市都為10人或10人以下。
中共「減副」5年沒實效
對於政府副祕書長的配備，2009年，中組部、中編辦便聯合下發《關於規範地方政府助理和副祕書長配備問題的通知》要求：省市政府副祕書長的職數不得超過領導班子副職職數，縣級政府不設祕書長、副祕書長。
中共要求「減副」至今已有5年，南都記者了解到，具體實踐中，2009年的《通知》並未被執行。一些地方政府「三定方案」中確定了副祕書長的編製，但在實際中，還是超編配置了副祕書長。
報導引述國家行政學院社會和文化教研部副主任馬慶鈺的分析認為，「減副」效果不明顯，暴露出政府職能邊界不清、編製管理無法可依、無規可循等問題。「目前所有部門承擔的事務都有政府領導對口分管，市領導原本就肩負協調的職責；在政府職能、規章制度健全的情況下，本不存在太多事務需要領導來協調。」
他還指出，目前，編製管理缺乏硬性法律法規的約束，應督促公開政府副祕書長的編製數、分工、和人員信息，「地方有意識『隱瞞』，不公開監督就難以到位，問題也難以解決。」
「政府副祕書長」是幹什麼的？
曾在一省會城市任3年市委副祕書長、辦公廳主任的吳偉(化名)告訴南都：「兩委辦」的副祕書長既是「過渡性崗位」，也是「最神祕的官職」。也有一些地方將副祕書長當做「人事安排」出口，縣長、局長職數有限，副祕書長也成為幹部升遷、解決職級的平台。
按照分工，副祕書長們有各自負責的領域，但日常「忙或不忙」也有很大彈性空間。「有些副祕書長平時沒有任何事，空掛一個虛職，只是開會去坐一坐。」
由於副祕書長職數配備不確定、較少對外公開，吳偉坦言：曾有市領導開玩笑說「副祕書長是最神祕的官職」。
一位地市級副祕書長曾指出，這一崗位的權力「可進可退」：「如果你是部門一把手，副祕書長找你『協調』點事，你哪知道是領導的意思還是副祕書長的『私貨』，你會不會辦？」
不少網友在相關新聞後留言感慨：「老爺實在太多，老百姓養不起啊!」「看似人員超編，實質腐敗縮影。」「要提拔的人太多，多設幾個官位好安排!」「不僅要清理副祕書長，副省長、副市長、副縣長、副鎮長，還要清完各個副廳長、副局長」。
