華府觀察：霍爾德的功與過

【新唐人2014年09月27日訊】美國司法部長霍爾德週四宣佈辭職，為6年的歐巴馬內閣生涯畫上句點。如何看待霍爾德任期內的功過是非，來看本期華府觀察記者雪莉的報導。

作爲美國建國以來首位非洲裔司法部長，霍爾德的上任是歷史性的，他的許多成就也是前人所沒有的。在這六年中，霍爾德的最大功勞就是改革美國的大規模監禁系統。

自從七十年代以來，美國政府展開了反毒品戰爭，將大批毒品使用者投入監獄。此舉雖然在某種程度上遏制住了毒品的蔓延，但也導致許多情節較輕的吸毒者被社會孤立，造成失業率上升和種族歧視加劇等一系列社會問題。

爲了扭轉這種趨勢，霍爾德在上任後對司法部門做出了相應的改革，通過削弱強制性監禁制度減少龐大的監獄人口。總體來説，這項改革不僅使許多人獲得了重新融入社會的機會，也大幅減少了聯邦開支，可謂一石二鳥。

在近期的弗格森槍擊事件的處理上，霍爾德本人除了親自來到密蘇裡州居中調停，還下令司法部在聯邦層面重審警察暴力執法的問題，力爭系統地清除這個破壞社區信任的毒瘤。由於霍爾德自己就是一個非洲裔美國人，所以他對少數族裔的權益尤爲敏感，而他的上任也使美國民權有所進步。

儘管如此，霍爾德在任期內仍然犯下了一些重大失誤，尤其是在2008年金融危機爆發以後，霍爾德沒有及時追究華爾街銀行的刑事責任，使欺騙投資者的銀行家都得以逃脫，可以説是埋下了下一場經濟泡沫的種子。

在國家安全方面，霍爾德也默許了情報部門對美國民衆的大規模監聽系統，這些政策引發對憲法權利受侵犯的質疑。因此，霍爾德也遭到了許多民主黨人的批評。

就像歐巴馬一樣，霍爾德一心想做的事情有很多，但他最後做到的卻還不夠。而至於霍爾德留下的改革政策，是否能從長期緩和美國的種族爭端，也只能留給歷史去評述了。