【禁聞】上海踩踏警力缺乏 治安外包惡果

2015年01月10日社會
【新唐人2015年01月10日訊】上海在新年前夕發生的踩踏慘案,引發了海內外媒體的持續關注,而踩踏事故原因也成為輿論爭議的焦點。大陸民間、中共官媒、外媒各有說法。網民大多將責任歸咎於上海當局的失職和警力的缺乏。日前,《華爾街時報》一篇報導指出,上海踩踏事故是中共當局疏於佈置警力,將城市日常安全工作外包給私人安保公司的惡果。

《華爾街日報》1月6號在一篇題為《上海踩踏事故突顯中國倚重將安保外包》(Stampede Highlights China』s Reliance on Outsourcing Security)的文章中稱,此次踩踏事故不是上海特有的,但上海踩踏事故反映了在中共領導下中國各大城市的一個趨勢:越來越倚重將城市安保工作,以及警察性質的工作外包給私企。

文章指出,上海外灘是中國遊客最多的景點之一,但當局並沒有在這裡駐派大量警力,而是聘用了一家名為上海威仕保安服務有限公司(VSP Security Group)的私人安保企業,提供日常安保服務。

根據一份城市合同,這個公司通常在這裡部署45名安保人員。在踩踏慘劇發生的當天,這家公司部署了70多名安保人員。目擊者也回憶說,在人群裡看到一些安保人員,但是沒有幾個制服警察。

威仕保安公司副總經理Richard Zheng,援引數字說當晚有20萬人蜂擁到外灘,他的警衛沒有過錯。他還反問,「這麼少的人怎麼能管得過來?」

原北京大學法律系講師王天成:「它這個是臨時增調嘛,就表明這個政府它事先沒有安排好,這個要事先安排好的,臨時抽調警察本身就說明當局的安排不周密。」

《華爾街日報》還指出,這些私人安保在大陸街頭常年存在,甚至在在中國警察局的外面,門衛通常是私人安保人員而不是警察。

報導引用廣東省前警官、現任澳門大學中國警察專家徐建華的話說,在中國的街頭,「鋪天蓋地」的執法工作是由合同安保人員處理,他們的數字超過了這個國家的2百萬警察。他們被聘用來做耗費體力、不受歡迎,或者有危險性的工作,這個群體包括安保和城管。

徐建華還說:「沒有人真的想要上街,因為那是低級別工作。」

原哈爾濱警察王濱生:「實際好多保安公司,在公安局他自己以他們的名下請的保安公司,實際上有些外圍工作了,都讓他們辦。出頭露面的事情,都讓他們幹。用保安公司的話,一個成本低。再一個,有些突發事件好推脫責任吶。」

徐建華表示,跟其他職責如刑偵相比,中共的公安將街頭安保工作看得不那麼重要。

如果維護街頭治安這類所謂的「低級」工作都留給了安保,那麼警察用來做甚麼呢?

上海的訪民和維權人士指出,真正的警察都被當局派去投入到維穩「第一線」了,那「不重要」的工作當然就留給了僱用的私人安保人員。

王天成:「每當有重大節日的時候或者所謂『敏感時期』的時候,維持安全是用來布控的,它花的功夫要多的多,各個小區、敏感人物、怎麼去監控、怎麼去跟蹤,哪那些人在哪裡啊,這些事先都有周密的計劃的,那這就形成一個很大的反差。國家每年花大量的人力物力來維持所謂的國家安全,來保護這個政權,但是它對這種公共事件真是用力不夠。」

上海訪民稱,每年的三月、十月,以及節假日或者當局召開重大會議期間,全國各地上訪者都會「赴京告狀」。為了避免訪民進京上訪,當局會派出大量警察,提前將訪民24小時全天候的看管起來,一個訪民可以動用幾個甚至十幾個警察。而踩踏事件恰逢元旦期間,動用的警察數量之大就可以想見了。

王天成:「這個就是一個民主的國家和非民主國家的區別:一個民主國家,政府付不起這代價,有大的事件,它必須要保護好參與者的安全,警察必須要到位。那在一個不民主的國家,警察更主要職能是保護所謂的政治上的安全,防止民眾抗議。它是個專制的政府,它不對人民負責任,它只對自己負責任,它更感興趣的是保衛自己的政權,而不是老百姓的生命。」

網友感嘆:哪怕當局肯將每年超過軍費的維穩支出,拿出一小部分到公共安全方面,上海踩踏事故都不會發生。

採訪/陳漢 編輯/張天宇