詳解洛杉磯提升最低時薪實施的可能性

2015年05月21日美國
【新唐人2015年05月21日訊】(新唐人記者天一在線報導)本週二(19日),美國洛杉磯市議會初步通過了一項提薪法令,將會把洛杉磯市的最低工資由每小時9美元提升至每小時15美元,預計從2020年開始施行。這一決議是否會實施呢?請看天一的分析。

由於人們的生活和經濟壓力過高,美國國會內部又僵持不下,所以美國各地政府只好自己立案提升最低工資。如果洛杉磯的法令最終得以實施,那麽該市將成爲繼西雅圖、舊金山和芝加哥之後,又一個獨立增加最低工資的美國重要城市。

「毫無疑問,」洛杉磯市議員保羅·科雷克裡安(Paul Krekorian)說,「洛杉磯這個全美第二大城市,正在領導著全國。」

接下來,這項法令還需要通過委員會,才能獲得由市議會正式投票的機會。換句話説,本次市議會的投票仍不是決定性的,但將給予正反雙方更多研究和辯論的時間。

法令的支持者指出,美國聯邦實際最低工資(Real minimum wage)多年來都沒有得到提高,即使人們的生產率(productivity)在一路上升。另一方面,城市居住花費的飛漲、2009年金融危機的衝擊,也使低收入民衆的生活舉步維艱。

這種情況在租金高昂的洛杉磯市尤爲明顯。市議員科雷克裡安表示,當初他的母親還能以服務生的最低工資維持一家生計,可現在已經很難了。

「如今要想像她一樣,憑藉最低工資撫養一家人,已經越來越難了。」科雷克裡安說,「因爲最低工資的上升沒有跟上生活費用、房屋費用、交通費用和其它費用的上升。」

在聯邦層面,許多工會也在倡導提升賓館服務員、快餐店服務員和連鎖店店員等低收入勞工的薪水。

去年秋天,洛杉磯市就通過了一項類似法令,將會把某些賓館服務員的最低工資提升至每小時15.37美元。

進入2015年來,還有一些工會舉行了全國性運動,呼籲麥當勞、漢堡王(Burger King)、溫蒂漢堡(Wendy’s)等快餐集團將最低工資提升至每小時15美元。目前,這些集團的員工只能賺取聯邦最低工資——每小時7.25美元,生活著實艱難。

根據洛杉磯市最新提出的法令,該市的最低工資將會逐年遞增,從現在的每小時9美元,到明年6月升爲每小時10.50美元,再到2020年升爲每小時15美元。非營利組織與僱用25人以下的公司將有額外一年緩衝的時間。

本次投票的唯一反對者、洛杉磯市議員米切爾·英格蘭德(Mitchell Englander)公開表達了對法令的不滿。他認爲,提升最低工資會迫使商家削減員工的工作時間和工作機會,從而對經濟不利。

「這是我們最不應該做的一件事,會把我們的商業陷於不利地位,也會傳出洛杉磯不利於投資的信號,」英格蘭德說。

不過,加州大學洛杉磯分校(UCLA)勞工與就業研究院主任克裡斯·蒂利(Chris Tilly)指出,提高最低工資並不一定會使商家的利益受損,至少現在還沒有實際證據。

「我們還缺少對大城市提升最低工資後影響的研究,」蒂利對《美聯社》說,「這是我們需要進行試驗的。」

至於其它城市,蒂利表示研究已經證明,雖然提升最低工資會導致商家削減掉一部分工作,但是同時也會創造出同樣數量的工作,因爲更高的消費量激活了經濟整體,所以對全市來説是很有利的。