【禁聞】除不盡的賄選 評:體制需要

2016年09月15日時政
【新唐人2016年09月14日訊】中共全國人大13號召開臨時會議,宣佈遼寧省45名全國人大代表當選無效。這是當局對遼寧賄選案的進一步嚴處,曝光涉案人數之多也引發外界再次聚焦,中共官場賄選到底有多嚴重。

中共進一步嚴處遼寧拉票賄選案。全國人大常委會在13號召開臨時會議,取消了遼寧省45名「全國人大代表」的資格。另外央視說,有523名「遼寧省人大代表」也涉及此案,他們已由原選舉單位接受其辭職、或被罷免終止代表資格。

這一處理直接讓遼寧省人大常委會「停擺」,因為本屆遼寧省人大常委會62名成員中,一下38人沒了資格,剩餘人員還不到一半。

當局對遼寧賄選案如此嚴懲,被視為在今明兩年的「換屆年」警告全黨,同時也引發外界再次聚焦,中共官場賄選到底有多嚴重。

中共實行的人民代表大會制度,號稱「各級人民代表大會由人民用普選方法產生」。但目前只有縣、鄉兩級人大代表實行直接選舉。

前福建寧德市中級法院經濟庭審判長李建峰告訴新唐人,鄉級基層賄選非常普遍,手段多種多樣。

前福建寧德市中級法院經濟庭審判長 李建峰:「我們當時在農村基層第一線的時候,為了選村人大代表,這些有錢的人或者在當地有點勢力的人,就給每一家每一戶送一桶豆油,送50斤大米,再送上200塊的紅包,你要選我。這個是在農村裡面。那麼當地的老百姓接受了這樣子東西,他就做個順水人情吧,有這個總比沒有這個好。這個是在基層。」

李建峰表示,再到縣一層,直接包紅包、給購物券都成了山寨式做法,還有不山寨的高級賄選方式。

李建峰:「比較不山寨的做法是甚麼呢?通過更高一級的官員下來發號施令。比如說縣級選舉,可能這些富豪花了一大筆錢,到市裡面運動一些官員,比如說市裡面黨委的常委、省裡的常委,下來選舉壓陣:你們必須要選這個人,這是我們的安排,聽黨的話。從形式上看當地的這些人並沒有得到錢,似乎他沒有向當地賄賂,從本質上看他已經賄賂了上面的一級。所以說他這一種民主實際上是一種假民主。」

黨媒也承認,每逢換屆年黨組織要走一整套流程,上級組織部派出考察組去下級黨委開會、談話,所謂「考察和推舉候選人」。而此時賄選者就有了空間,用財物為自己多換幾句「美言」。

李建峰表示,上級黨委介入也造成了基層賄選不但得不到法律懲罰,反而層層向上發展。

李建峰:「各地法院也好,檢察院也好,對這種案件受理的是極少極少。因為當地的法院、檢察院還是要聽當地的黨委的話。我黨委下來助陣,幫你這樣去做了,當地的法院、檢察院院長是絕對不敢去起訴跟審判這種案子。一黨專制造成了畸形的一種怪胎。」

遼寧賄選案升級到了省級,和全國人大代表的賄選,但近年來爆出賄選的並不止遼寧一省,也不止人大代表這一種選拔制度。

北京憲政學者陳永苗分析,賄選在中國如此普遍,正是因為中共體制的運轉需要。

北京憲政學者陳永苗:「它需要這種錢,作為體制的潤滑劑。這種腹黑、買官賣官,它這個體制才能運轉的了。另外來說這種貪污腐敗是體制本身需要運轉,和有效忠的一個必須的東西。否則它體制早就渙散了。」

陳永苗舉例說,就好比中國有很多新聞專業人士胸懷理想,但畢業後在媒體工作中卻因為受中共鉗制,只能放棄理想轉向實際利益,基層的百姓也並不是沒有民主的夢想,只是深知根本無法選出為民辦事同時受民眾監督的人選,干脆只能用選票換錢。

採訪/陳漢 編輯/尚燕 後製/蕭宇