【新唐人北京時間2022年01月20日訊】推遲了一年多，澳門的《博彩法》終於落地了，因為內容比市場預期的好，博彩業者們也算是鬆了一口氣。近年來，澳門遭受了一連串的重創，先是疫情阻止了大陸遊客，讓澳門損失了幾十億美元的收入。此外，去年年底，洗米華的被捕，也讓整個博彩業不寒而慄。那麼，隨著《博彩法》的落地，澳門經濟會就此復甦嗎？
與此同時，湖北武漢市政府提出了「賽馬彩票」試點政策，似乎是想推進「賭馬合法化」，這也成為了大家熱議的話題。那麼，武漢的這個提案會通過嗎？我們今天就來關注一下這些話題。
我們先來看兩條簡訊。
貿易數據顯示 中國高度依賴五眼聯盟
幾天前，中國海關公布了去年全年的貿易數據，而數據顯示，中國貿易仍然高度依賴以美國為首的五眼聯盟。在順差國中，美國依然排在首位，去年中國跟美國貿易的順差再創新高，達到3,966億美元，占到順差總額的近六成。五眼聯盟、還有台灣向中國出口的，主要是高新科技產品、糧食、礦產資源，原油以及晶片。數據顯示，中國仍是全球最大的原油、糧食、晶片、鐵礦石和銅礦石進口國。去年中國進口額最多的是晶片，共花了4,325億美元向外國購買，同比增長23.6%。
信達放棄入股 螞蟻集團重組受挫
另外，螞蟻集團的重組，也傳出了不利消息。由於政府部門的壓力，原本要投資60億元人民幣換取螞蟻集團貸款業務20%股權的中國信達，突然在1月13日宣布，在經過「審慎考慮」後，決定退出交易。有報道提到，信達不願意詳細解釋退出的原因。但是，這一決定，可能將進一步推遲螞蟻集團由北京監管部門推動的整改，並且拖慢螞蟻集團重啟首次公開上市的日程。那好，下面，就進入我們今天的主要話題。
新法放緩 難解澳門賭業頹勢
1月14日，澳門政府公布了《博彩法》修訂草案，明確賭牌上限為6個，並明文禁止發放副牌，新牌照限期為10年，在例外情況下最多延長3年，合計13年；而原來的限期為20年，最多可延期5年。新持牌的博彩企業，資本將從2,500萬美元大幅增加到6.23億美元。
幾十年來，澳門的賭博業，一直由澳門賭王何鴻燊家族壟斷。但是，在2002年，澳門當局重新整頓博彩業，一共批出了3個賭牌，每家都被授予20年的經營權，分別由澳門博彩控股、永利澳門，以及銀河娛樂持有，隨後，這三家公司又各自要求分牌，自己持有主牌，分別把副牌給了美高梅中國、新濠博亞，以及金沙中國。最後形成了「3主3副」，一共6個賭牌的局面，這些賭牌將在今年6月到期。
另外，草案規定，由澳門永久居民出任的董事，占股比例從10%提高到15%，並限制承批公司或其屬控權股東公司的上市流通股比例，目的是要綁緊承批博彩公司和澳門本地的關係。
早前的修改文件，曾一度引發業界的擔憂，因為修改文件建議，政府要派代表進駐博彩企業，派股息等利潤分配時，也需要預先獲得政府的許可，不過，此次草案取消了相關要求，比外界預期的要寬鬆，也讓博彩企業鬆了一口氣。
幾天前，在香港上市的澳門博彩股還出現了大幅下跌，不過在17日，港股開盤後，澳門博彩股延續了15日晚上在美股市場上的升勢，板塊整體漲幅將近10%，其中金沙中國升了15%、美高梅中國升幅超過13%，永利澳門的升幅超過10.3%。
澳門是中國唯一允許賭博的地方。在疫情大流行之前，它在一週內賺的錢比美國拉斯維加斯一個月賺的都多。
據澳門博彩監察協調局的數據，在2019年，澳門全年的博彩毛收入有364.72億美元，占到了GDP的一半以上。到2020年底，大約有8.2萬人在博彩業工作，幾乎是勞動力的五分之一。
由於疫情，2020年的博彩收入驟降到了75億美元。在2021年略有恢復，達到108億美元，但是，仍然比疫情之前的盈利少了70%。
而在去年11月，有澳門小賭王之稱的，太陽城集團的創辦人周焯華被批捕，更是讓澳門的博彩業進入寒冬。周焯華被抓捕的罪名是，涉嫌在中國境內非法開賭、以及洗黑錢。
雖然這次的《博彩法》釋放了一些積極信號，然而，打擊外滙流失，是中國大陸的大勢所趨，就算六大博彩企業順利獲得了新賭牌，也很難回到2019年之前的風光了。尤其在周焯華被捕之後，貴賓廳模式幾乎是接近覆滅，今後，博彩企業將更依賴中場散客生意。
在六、七年以前，大陸人到澳門洗黑錢的事兒還非常盛行。一些人，會拿著三、四張大額的信用卡，每張信用卡的額度都是一百萬人民幣。這些人，會先去香港買一隻勞力士或者是百達翡麗手錶，這些錶通常一隻就是上百萬。
然後，這些人拿著錶和發票，就會到澳門找洗碼的人，就是專門為賭客提供賭資結算的人。這些人當掉手錶，換來籌碼，如果這些人一次買300萬的錶，那麼，只要每個星期都去趟香港、澳門，一年就可以洗錢1億多人民幣。
不過，自從習近平打擊洗錢後，這種操作就少了，因為中共中紀委的人、國安的人，都在澳門賭場裡監視，這讓手裡握著髒錢的賭客望而卻步，以至於這些年來，澳門的線下貴賓業務收入也在不斷的縮減，2014年是個轉折點，從那之後，博彩業的收入就開始明顯的下滑。
隨著貴賓人數的減少，澳門賭場把視線轉向了中場客戶，但是，疫情的到來，又給了高度依賴外來遊客的澳門賭場致命一擊，因為，來自全球的賭客都去不了澳門了。
另外，在去年9月，中共正式推出了一個《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，裡面提到了要發展金融產業等多元發展方向，卻唯獨沒有提到「博彩」這個支撐澳門經濟的產業。這樣看來，澳門將步香港後塵，逐漸沒落也是遲早的事。
武漢要開放賭馬 可行？
另外，在《博彩法》推出之前，武漢市政府也在官網發表了一個關於《全民健身和體育消費的意見》，裡面提到，要將「武漢速度賽馬公開賽」，打造成具有公信力的賽事，讓人關注的是，還特別提到，要爭取競猜型賽馬彩票試點落戶武漢。文件發布之後，武漢三隻涉及馬彩的股票隨即漲停，包括武漢控股、湖北廣電、當代文體，其中湖北廣電還出現了地天板，就是從跌停價漲到了升停價。此外，彩票概念股也有上漲。
這已經不是武漢第一次提出相關建議。2020年，武漢市發改委官網，就曾經發表了一份「疫情對武漢經濟的影響分析及政策建議」，裡面就明確提出了，武漢要爭取成為競猜型賽馬彩票試點城市，但是，武漢市發改委，隨後又撤銷了這一建議。
除了武漢之外，廣州，也曾經成功試水成為賽馬城市，從1993年到1999年，有過7年賽馬史，不過最終還是無疾而終。在過去幾十年，至少有海南、廣州、武漢、深圳、南京、西安等地區和城市，都嘗試過賽馬產業。
其中海南，從1994年到1995年底，進行徵地、購買馬匹以及招募數百人的運營團隊，先後投入資金上億。但是，隨後被海南工商局叫停「賽馬」企業登記。而《海南日報》，還刊登了時任海南省委書記劉賜貴的文章，稱「網上有的議論要開賭場、搞博彩、放開跑馬……這些都是脫離國情和實際的，是絕不允許的。」
最終，海南賽馬胎死腹中，兩千畝的馬場變成了養豬場。
如今，武漢再提「競猜型賽馬彩票」，顯示地方政府對馬彩仍然是「耿耿於懷」。不過這也不難理解，隨著中國多個房地產企業債務暴雷，加上經濟放緩，從中央到地方政府，都開始面臨囊中羞澀（褲穿窿）的窘境，比如黑龍江鶴崗市已成為首個進入「財政重整」的地方政府，還有浙江、福建、廣東等沿海發達省份，公務員和教師的薪水也都紛紛縮水。
所以，武漢積極的要搞賽馬彩票，也是窮則思變，在疫情和洪災的雙重打擊下，地方政府希望通過發行賽馬彩票，直接創造稅收拉動內需。
中共國家體育總局，曾經有過一個調查數據，顯示發行「馬彩」，能給社會提供600萬個就業機會，拉動相關產業鏈，至少能擴大內需1,779億元人民幣，實現產值3,000億元。此外還將惠及賽馬產業鏈的上下游產業。
不過，相信中共一定不會同意賭馬合法化，就像之前那幾個城市的失敗一樣，武漢這一次也很難成功。
事實上，武漢政府這一次的操作，應該是想通過媒體放風，先試探一下上面的反應。如果上邊說堅決遏制，那就別想了，這樣也不會承擔政治風險。
所以，要想儘快復甦經濟，靠著賭馬恐怕還不現實。按中共的操作，推動經濟還得要靠「三駕馬車」，那就是投資、消費和出口。接下來，預計中共會大規模的上馬基建項目，同時擴大內需。所以，不管怎麼「改頭換面」，靠老套路拉動經濟對中共來說還是更加輕車熟路。
而擴大內需，也就是想要百姓多消費，那就得增加收入，讓國民手裡有錢。於是，我們看到，在1月18日，中共發改委在新聞會上宣布，要推出相關政策措施，增加居民收入，同時減負。也就是說，中共政府已經開始在這方面動腦筋了。
那麼，政府會怎麼減負呢？可能會降息，或是讓中小企業減負，或者降低老百姓的按揭等等。
而擴大內需要從哪方面入手呢？可以看到，如今汽車是基本飽和了，至少大城市都飽和了，那麼大宗消費品，除了房子好像也沒別的，因為吃喝花不了多少錢。
所以還是要靠房地產。現在房地產泡沫擠得差不多了，相信中共還會推出政策，刺激房地產銷售。
最後就是千方百計保出口。根據中國海關總署的數字，中國去年的出口規模，是6.05萬億美元，達到歷史高點。不過這很大的因素是由於疫情。
去年，隨著Delta變種病毒在全世界蔓延，導致越南、印度和馬來西亞等國家的工廠關閉，這讓中國工廠贏得了訂單。但是，中共的清零政策讓供應鏈再度受挫，各國也都在反省過度依賴中國的危險，最近就有不少消息傳出，多個國家的企業都有意撤離中國。
因此，接下來，產業鍊轉移的趨勢會越來越明顯。同時，隨著中共和多個國家交惡，中國出口的紅利，相信會逐漸減弱。
財商經濟研究所
策劃：宇文銘
撰文：陳思雨
顧問：李庭千
編輯：蔚然、宇文銘
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（責任編輯：李紅）
