美國會試圖阻止拜登政府將「覺醒議程」強加社區

2022年07月22日美國時政
【新唐人北京時間2022年07月23日訊】眾議院共和黨人最近提出一項法案,旨在保護社區銀行免受2010年《多德-弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act)中的一項有害條款影響。
根據提出該法案的國會眾議員斯科特‧菲茨傑拉德(Scott Fitzgerald)7月20日的新聞稿,讓消費者金融保護局(CFPB)對小企業負責的法案(Making the CFPB Accountable to Small Business Act)試圖廢除《多德-弗蘭克法案》第1071條,該條款要求貸款人在處理小企業、婦女擁有的企業和少數族裔擁有的企業的信貸申請時,收集和報告12項數據。
2021年9月,CFPB提出了一項實施第1071條的規則,聲稱這將有助於政府了解影響小企業進一步繁榮的障礙因素。
不過,菲茨傑拉德批評CFPB濫用權力,推進損害小企業的政治議程。
在接受福克斯新聞(Fox News)采訪時,菲茨傑拉德透露,當地的小型金融機構已經告訴他,他們對這一規則感到擔憂。
「這是對金融機構的過度監管,這就是他們如此擔憂的原因」,他說,「這項規則基本上會迫使社區銀行和信用社,收集和報告一些敏感的數據。」
收集數據的法定目的之一,是確保公平貸款做法得到遵守。
但是,根據新聞稿,由於每個小企業的借款人和貸款都是獨一無二的,因此幾乎不可能通過比較這些貸款的條款,來確定貸款行為是否公平。
對違反公平貸款要求的恐懼,會迫使銀行只提供同質化的貸款,而無法根據客戶需求進行量身定制的貸款。
拜登政府的「覺醒議程(Woke Agenda)是衝著社區銀行和信用社來的」,菲茨傑拉德說,同時批評政府「以公平的名義」對銀行業進行過度監管。他警告說,這正在擠壓一些社區貸款人,他們沒有能力承擔合規所涉及的財務成本。
擬議的立法旨在使CFPB在根據《小企業監管執行公平法》(SBREFA)進行小組審查時,推定有必要「以規模和複雜程度為基礎,對法規進行調整」。1996年頒布的SBREFA旨在幫助小企業了解和遵守法規,並在制定新法規的過程中,給予他們更多的發言權。
在接受福克斯新聞采訪時,CFPB的一位發言人說,小企業貸款規則「不是一個自由裁量的規則制定」。該機構是在「國會授權」下實施第1071條的,其執行情況取決於法院規定。該機構希望在2023年3月前最終確定該規則。
目前,CFPB尚未實施該規則,正在審查利益相關者提交的意見。明尼蘇達州的歐德國家銀行(Old National Bancorp, ONB)在11月發表評論說,社區銀行正在被「擠出市場」。美國每三天就會失去兩家銀行,迫使個人和企業更多地依賴大銀行的資金。
福克斯新聞引述ONB銀行的說法稱:「這種持續增加社區銀行的監管負擔,而沒有相應抵消監管負擔的做法,將加速銀行合並的步伐,這傷害了消費者——你試圖保護的人。」
威斯康星州銀行家協會(WBA)、信用社全國協會(CUNA)、全國聯邦信用合作社協會(NAFCU)和美國獨立社區銀行家協會(ICBA)都對菲茨傑拉德的法案表示支持。
(記者蕭靜編譯報導/責任編輯:徐耕文)