【新唐人北京時間2023年04月28日訊】全球視野，搶先聚焦，歡迎收看新唐人大視野【中國情報局】。
各位觀眾大家好，今天是4月27號，星期四。
今天焦點：中國「吃皇糧」人口大約有4000萬人，每年大約需要花費6.4萬億元人民幣。在中國經濟衰退加速、大批民企倒閉潮情況下，這是否會壓跨中共的財政？
中國23%就業人口「吃皇糧」
最近幾年，中國經濟不斷下滑，失業人口劇增，但「吃皇糧」人數卻在繼續攀升。4月25號，自由亞洲電台報導，根據中共國家統計局的最新數據，從2013年到2021年，中國城鎮單位就業人口總數量，由約1.8億人，逐年下跌到1.7億人。
然而，公共部門人員包括教育、公共管理、社會保障和社會組織，由約3300萬人上升到約4000萬人；占居就業人口的比重，由2013年的約18%，上升到23%。
也就是說，最近幾年，中國的就業人口持續下降，公共部門人員人數卻在大幅上升。
北京市民宋先生：「它的機構從它建國以來，是越來越臃腫、龐大。現在已經到驚人的地步了。人類歷史上，或者說是中國三千多年歷史上，據我所知，還沒有這麼臃腫的、人浮於事的、官浮於事的，這麼龐大的這個蛀蟲機構來吸人民的血。」
在中國，財政供養人員分為：公務員、事業編制人員、編外人員，基層工作者四大類。
由於中共數據向來造假，中國「吃皇糧」的人數到底有多少，外界很難得到準確數據。
中國「吃皇糧」的人數到底有多少？
中共國家統計局聲稱，從2008年以後，沒有對「財政供養人員」總數進行過統計。自由亞洲電台曾引述消息說，2016年年中，中共曾有內部指示，在公開文章和新聞報導中不能出現「吃皇糧人口」、「國家和地方財政供養人口」等之類的話題。
不過，從中共高層或地方官員口中，披露出的「吃皇糧」數據，足以驚人。
北京市民宋先生：但是中國的體制不一樣。它這個黨部，直接從國庫裡邊吸人民的血，拿老百姓的錢去養它這個黨，這個龐大的機構，這跟搶劫是一樣的。
據大陸界面新聞網報導，2015年，前中共總理李克強在一次工作電話會議上，要求給4000萬機關事業單位工作人員漲工資。
另據《經濟參考報》報導，中共財政部2012年的統計資料顯示，到2009年年底，中國不包括中共中央，單單地方財政供養人口為5392.6萬人，含公務員編制或者事業單位編制的體制內人員。除此之外，中國的準財政供養人員總數超過1000萬。
時事評論員王赫：「這些人是由財政供養的。那麼財政供養裡面又分兩種情況，一種叫全額財政撥款，比如說政府機關，這是全額的財政撥款。
「像中國的監獄，它叫部分財政撥款，就是財政差額撥款，和財政全額撥款，這是兩種。
「比如說監獄它不是有工廠，有工廠它可以賺錢嗎？那麼國家財政只是保你那個人員的工資，獎金就不管了，這部分就是自己創收來決定。
「比如說，過去為什麼那些人創收創得很厲害呀？像勞教所，它有創收的來源，很多錢國家就只撥差額撥給你，撥一部分，剩下的錢你可以去掙，所以他們才有動力去撈錢。那個交警過去不是說有罰款指標嗎？
「所以這裡面是這個制度設計就是一個什麼呢？後來軍隊不是也有經商了嗎？全民經商的問題，後來大家知道這個事情搞得很爛。
「這裡面就是說，它很多錢，就是說這個意思，就很多單位是國家財政撥款的，比如說公安局，它不是全額撥款。公安局經偵單位，經濟案件裡面它20%，它可以支配，可以分贓。案子的20%可以自己花的。
「所以它很想去搞經濟案子，一搞一個案子，就搞經濟案子。
「然後它的錢就可以充公，他們可以在裡面分，至少是20%。所以為什麼冤案，現在這個經濟案件層出不窮，搞了很多事情。
「它裡面牽扯到好多問題，這個問題是個很麻煩、很大的一個問題，中共的官僚系統。」
中國經濟體制改革研究會副會長、北京改革和發展研究會會長陳劍披露，截至2014年年底，中共財政實際供養人數遠遠超過6400萬人。
大陸觀察者網最近披露，2022年中國公務員數量為710萬人，參公、黨群、工會婦聯1300萬人，事業編制3100萬人，再加上離退休人員，財政供養人數超過8000萬人。供養費用占全國財政收入的40%。
時事評論員王赫：「因為它給了你編制，就要給你財政撥款。
「中央財政和地方財政，它的錢都是有數的，錢都是有限的。
「這個編制一擴張，它那財政是哪能承受得了呢？
「所以中國的財政有一個很大的問題，越是往下面去，就叫吃飯財政，人頭財政，解決了人事費用，個人發工資，辦公費用解決了，剩下幹別的事都幹不了，沒錢幹了，所以中國的官員很臃腫。」
中共官方為何養活這麼多「吃皇糧」人員？
北京市民宋先生：「但是它（中共）需要這麼龐大的機構來管制和監控國內這些百姓。因為它這個整個社會是一個炸藥桶，隨時爆破。它好多機構人員並不是直接在維穩辦，或者是公檢法部門，而是在其它的機構裡邊，就暗含著這些維穩的意圖。」
曾因言獲罪、被校方開除的貴州大學教授楊紹政表示，中共政權利用稅款和國資收益，供養政黨專職黨務人員和一些非政黨社團工作人員，給社會帶來約20萬億的耗損。如果情況不改變，社會終究會崩潰。
「吃皇糧」人數居多 恐壓垮中共財政？
「吃皇糧」的人數有增無減，這是否會壓垮中共的財政？根據高盛集團估計，包括預算外債在內，中共的政府債務在十多年裡飆升了10倍。
高盛經濟學家在一份報告中表示，包括政府官方借貸，地方政府融資平台和政策性銀行持有的債務在內，中共政府債務去年增至156萬億元人民幣，相當於GDP的126%。
美國經濟學者黃大衛：「我們看到現在中國單單是地方債務，它占GDP的占比，在過去10年，從2012年到2021年，它增加差不多是50%，所以這是一個非常快速增長的債務。它最終是由一些地方政府的債券，或者是從這些農商行和小銀行裡面借進來的，所以它這個情況，是中國的一個債務風險的累積。」
高盛估計，政府增擴債務的付息規模，今年將達到5.8萬億元人民幣，相當於GDP的4.8%，而2009年僅為0.7萬億元，相當於GDP的2.1%。
彭博社報導，這代表償還債務成本，接近今年中共政府安排支出的15%，
高過2009年的7.6%，這將讓中共政策的寬鬆空間受到限制。
目前，中國31個省級行政單位，大多數越過了財政部設置的風險預警紅線。
時事評論員王赫：「現在說中國金融危機要爆發的話，一個最可能的導火索，就是地方債務危機，那麼地方債務危機，主要就來自於城投地方融資平台的隱性債務危機，目前各種數據測算，都已經高達60萬億人民幣。」
路透社報導，中國目前地方政府債務巨大，達到66兆元人民幣，並且還在持續增加。
中國金融學者司令對自由亞洲電台表示，中國經濟面臨了幾十年來前所未有的下行壓力，GDP增速停滯不前。
新一代年輕人，也不再像以前那樣，有更多的民營企業可以選擇。而新的民營企業，甚至包括部分的上市公司，整體的裁員情況已經如同潮水般洶湧。
同時，中共政府的財政拮據已經出現，因為民營企業包括各個市場主體，紛紛倒閉，它們也沒有那麼多錢去交稅。
因此，很難想像，中共能有足夠的財力，從財政資金裡面撥出那麼多的資金，應付幾千萬人的吃飯問題。
時事評論員王赫：「核心是什麼？就是中共這個政權本身是個流氓，它是個流氓政權，它沒有合法性。那麼它要實施這個統治怎麼辦？它就要手下養一批流氓無賴，來幫它幹事。
「中共現在就是兩手，一手是反腐，你不老實我就把你幹掉，把你打了一下。然後呢，同時讓你撈錢，給你一點好處，這樣你才能夠跟它，給它賣命。
「如果你只是撈錢，你不反腐，不打他，那他不是翻天了。你就根本用不了他了，控制不住了。你用他首先要管得住他。要管得住他怎麼管法？就讓他老實待在籠子裡，這個籠子就打蒼蠅，你不老實我就打蒼蠅把你拍掉。
「你幹這個事，你去幹，下面你去搞農村，把農管管好了，你有錢撈。
「農管綜合執法隊，它本身是屬於財政供養，它是事業編制，也是國家全額撥款的。
「很多錢，農管那個執法隊裡面，它們的財政預算都是用財政撥款的。」
上個月，中共財政部發布的財政收支資料顯示，今年前兩個月，中國一般公共預算收入為45,642億元人民幣，同比下降1.2%；全國稅收收入39,12億元人民幣，同比下降3.4%。
4月18號，中共財政部又發布今年第一季度的財政收支情況。數據顯示，全國一般公共預算收入為62,341億元，同比增長0.5%。其中，中央一般公共預算收入為27,603億元，同比下降4.7%；全國稅收收入為51,707億元，同比下降1.4%。
面對中國的經濟現狀，彭博社說，投資人越發擔心中國會爆發財政危機。
美國南卡羅來納大學艾肯商學院教授謝田：「中國經濟出現了巨大的問題。在我看來，中國經濟似乎已經陷入了巨大的衰退。因為隨著整個清零政策、封城政策、清零政策後遺症的出現，然後產業鏈的外移，大量的這些合資企業、外資企業撤離中國，造成中國失業人口迅速增加，所以現在看來中國經濟的三駕馬車，已經可以說這個三駕馬車全面地熄火。現在經濟的狀況非常嚴峻，這個我們也可以從中國各級政府的財政赤字，也能看出一些端倪。」
好的，各位觀眾，您對中共的「財政供養」問題有什麼看法，歡迎給我們留言。
這一期新唐人大視野就到這裡，感謝您的收看，我們下次節目時間再見。
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《新唐人大視野》製作組
（責任編輯：李紅）
