【新唐人北京時間2024年04月27日訊】日前,澳洲宣布將在未來十年內提高約320億美元的國防開支,來應對該國最大的戰略風險。澳洲國防部長同時警告,中共為實現其戰略目標而採用「脅迫策略」,澳洲將加強海軍能力。
4月17日,澳洲公布了《2024年國防戰略報告》(2024 National Defense Strategy),指出澳洲必須採取全新的方式進行防務工作。
澳洲國防部長馬爾斯:「我們所處環境的特點是美國和中(共)國之間根深蒂固且日益加劇的戰略競爭,所帶來的不確定性和緊張局勢。」
澳洲國防部長馬爾斯(Richard Marles)在發表國防戰略演說時指出,冷戰後國防規劃所依循的樂觀假設早已不復存在。中共採取「脅迫策略」(coercive tactics)來追求其戰略目標,澳洲不再有十年時間的衝突戰略預警窗口。
馬爾斯說,澳洲將更加聚焦於建立能保護澳洲在周邊地區利益的威懾力量,其戰略核心是「打造一支史上最有能力的海軍」。除了發展具匿蹤能力的核動力潛艇艦隊,讓導彈能力提高兩倍,澳洲還準備發展一支大型的水面作戰艦隊。
悉尼科技大學副教授馮崇義表示,有三大因素促使澳洲調整國防戰略。首當其衝的就是中共正在改變台海、南海等的現狀。
馮崇義:「第二個因素是現在它的前院或者後院,就是南太平洋島國,索羅門還有其它幾個小島國,現在被中共統戰滲透得很厲害;第三個因素就是現在美國領頭的世界民主聯盟,包括美日印澳、美日菲、美日韓、美英澳,所有這些動作都是美國非常積極的推薦,為了維持現有的國際和平的秩序,而Albanese(澳總理阿爾巴尼斯)在戰略安全上是一貫依賴美國的。」
台灣前空軍副司令張延廷表示,澳洲採取的是精兵政策,重質不重量。它希望未來在印太地區扮演更重要的角色。
張延廷:「它現在跟美國、英國綁在一起要做核子動力攻擊潛艦,美國有海軍陸戰隊在澳大利亞的達爾文港,也在那邊跟他們做聯合的訓練,所以我們可以看得出來,因為潛艦的關係會越來越密切。然後它軍事上採取的是海權。澳大利亞軍隊不多,總共只有8萬到9萬人,所以它是靠軍費來補人力上的稀少。」
這份報告根據去年發布的《國防戰略評估》(Defence Strategic Review 2023)而制定。未來十年,澳洲政府將額外撥款503億澳幣(約320億美元)投資國防。
澳洲強調,這是一項歷史性投資,相關投資將用於強化水面戰力、澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)的核動力潛艦、水下無人機和遠程飛彈等。
馮崇義表示,航道安全是澳洲這個海上貿易島國的命根子。
馮崇義:「所以它像AUKUS,還有其它跟美國、跟日本,甚至跟印度、印太合作,它要保護它的航海安全,這個是它非做不可的事情。」
去年澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)出席《國防戰略評估》發布會時,就提到澳洲正面臨二戰以來最具挑戰的戰略環境。
而新的國防戰略報告表明,「拒止戰略」(Strategy of Denial)將成為未來澳洲國防規劃的新基石,目的是在衝突爆發前加以威懾(deter)。
除了跨越海、陸、空、太空、網絡等5個領域,「拒止戰略」還涉及與其它主要夥伴的合作,包括美、日、新、韓、印、英國及其它歐洲國家。
對此,中共外交部回應稱,中共不對任何國家構成威脅,是個別域外大國在亞太拼湊排他性「小圈子」,製造陣營對抗,希望澳方摒棄冷戰思維。
張延廷表示,國際上對中共的圍堵態勢確實非常明顯。
張延廷:「因為隨著中國軍力的擴張,任何一個國家都沒有辦法單獨面對中國大陸的威脅,比如說日本、菲律賓等等,都要靠這些國家糾結在一起,形成一個軟圍堵。這樣子也就是一種冷戰模式的再現,只是目標由蘇聯轉移到中國,唯一能夠把它們集合在一起的就是美國。」
張延廷說,澳洲採取經濟和軍事分離的策略。這樣一來,中共在經濟上能夠對澳洲發揮的政治影響力也就很有限。
編輯/王子琦 採訪/駱亞 後製/陳建銘