【北京時間2024年07月17日訊】中國經濟下行,政府各部門在過緊日子的同時,也想方設法找生財門道。中國(中共)審計署最新報告揭發交通運輸部、教育部、工業和信息化部和市場監管總部等四個部門,把本應該免費開放給公眾查閱的政務數據當作生財工具,違規經營收費牟利達2.5億元。
中國(中共)審計署在2024年第1號公告中報告,重點審計41個中央部門單位對國有資產的管理使用情況,發現多種違規行為,包括有3個部門被發現以發言機會和安排媒體採訪作為條件,向參與論壇的機構單位收取1.67億元費用;有13家部門所屬單位涉違規與社會機構舉辦培訓,共取得3.47億元等。
報告同時披露4個部門所屬的7家負責運行和維護系統運作的運維單位,在未經審批下,把應該有序開放的全國性政務和公共數據,變成需要收取費用的服務,透過13個系統數據對外濫收費用達2.48億元,並列出涉利用政務數據牟利部門牟利的金額。
例如:交通運輸部從2018年至2023年共收取1.45億元,僅在2023年已收取5183.37萬元;教育部也被發現濫收費用達5865.7萬元;工業和信息化部涉收取的費用達2447萬元;市場監管總局過去5年也收取了2024萬的費用。審計署形容,部門利用政務數據牟利已成為新苗頭,建議應該嚴禁部門利用影響力和數據資源等牟利,以維護好「國字頭」的招牌。
公眾沒有監督權 為部門濫收費提供空間
中國人權律師吳紹平表示,所謂的政務數據指透過各政府部門職能收集的數據,包括的範圍很廣泛,涉及民生所需的大量數據,律師平日辦案需要到各地和部門調取信息數據,要面對五花八門的收費。吳紹平說:「例如說我們會經常去申請調取公民的身分證和地址信息等,我們也會申請調取一些房產信息,經常也會向工商部門調取企業的相關信息。如果是涉及到法院、檢察院跟公安部門的話,比如經常需要調取案件相關的資料和要閱卷等等。像我在工商部門調一份資料要50元人民幣。收費的名目五花八門,不僅每一個部門不同,而且每個地方都不同。」
吳紹平表示,雖然國務院早在2008年頒發《政府信息公開條例》,要求各部門應主動公開,或不需要收取費用依申請對外提供政府訊息,以提高政府工作的透明度,但政府單位有法律解釋權,這種漏洞為濫收費用創造空間。
吳紹平說:「有很多資料都是可以免費去取得的,但是有法不依的情況,在中共都是一直存在的,而且每個部門也希望把自己部門的利益最大化,因此只要是有漏洞可鑽,他們一定會濫權,把這些的權力變為金錢。說實話,它(政府機關)很容易隨意出一個收費的規定,老百姓要因為幾十塊或者幾百元去維權和投訴,往往得不償失,老百姓對它(政府機關)的監督是很困難的。」
他表示,部門要逃避審計,可以利用與第三方機構合作,提供要付費的信息調取服務,例如願意付月費或會員費可以查看更多企業信息等,變相是把民眾的資料賣掉,而且在找尋合作對象的過程中也為官員製造貪腐的機會。
中國(中共)政府財政虧空 非核心部門憂預算縮減 自行「未雨綢繆」
經濟學者司令表示,這次事件與以往不同,部門牟利所收取的費用並不是落到官員自己的口袋,而是為部門賺錢,反映中國各部門已意識到要自救,才能在財政虧空下有經費維持運作。司令說:「像他們這些部門,在中國國務院的層級來講,和像公安部、外交部和國家發改委等相比,他們都是比較邊緣化的部門。所以這些部門的這個領導,他們已經嗅到了風向,就是中國政府現在面臨財政緊張,經濟嚴重下行的情況下,他們有可能被裁撤或預算被縮減,趕緊未雨綢繆建立一些小金庫,要挖空心思去掏錢割韭菜。」
司令表示,政府部門為自行開源出現的濫收費亂作為現象,只會進一步降低民眾對政府的信任,打擊政府的形象。
(轉自:自由亞洲電台 原標題《交通和工信部等四部門被揭違規收費2.5億元》)
(責任編輯:何雅婷)