马英九强调外援正当性 不容丑案再度发生

2008年08月15日美国
(中央社记者黄明兴亚松森十四日专电)刻在巴拉圭访问的中华民国总统马英九,今天在亚松森分别会见巴拉圭总统杜华德与总统当选人鲁戈之后举行记者会。他在回答记者提问是否持续金援外交时表示,对外援助应该目的正当与手段合法,像巴纽案这种令人发指的案件绝对不能再发生。

对中央社记者提问,鲁戈是否与马总统谈到如何与中国建立关系及建立何种关系、将来与巴拉圭政府进行双边合作计画时如何能够不会让人误解为“支票外交”或“金钱外交”?

马总统回答指出,巴拉圭政府未来要采取什么样的政策,今天上午他与鲁戈见面时并未谈到。他相信,两国邦交非常稳固,而且未来也会维持这样的情势。

至于金援外交,马总统表示,他在很多场合都说过,中华民国的对外关系,尤其是对发展程度相对来说比较落后的国家,中华民国提出援助不但是应该的,也是国际社会所期待的。

马总统指出,在别的国家,例如日本、荷兰,他们的国民所得达到台湾现在程度时,对外的援助都已经达到联合国所要求国内生产毛额的百分点,通常为百分之一点七。目前中华民国做到约达百分之一点五左右,这当然与自己国内的情况及对外关系都有一定的影响,但是对外援助基本上符合国际社会目前的要求。

他说,问题在援助是不是目的正当,手段合法,这才是大家所关心的,因为美国日本、荷兰这些国家都在进行对外援助,但是为什么中华民国对外提出援助时会出现外界所批评的情况呢?

他说,这与台湾海峡两岸为了国际承认而进行恶性竞争有直接的关系,这也是为什么他会强调要从外交休兵、和解、共生开始,如果能够把恶性竞争这个部份消除的话,他相信,双方都不会再从事类似的行为,这样对外援助就会相对单纯。

马总统表示,这几年来,他一直在思考这个问题,这次他提出来,获得外交界很大的认同,也是这样的道理,就他了解,其实中国大陆方面的外交官在这方面也有同样的感觉。

他说,两岸如果能够不在争取对方邦交国方面恶性竞争,他相信这种情况将大幅改善。他提出这一点,还不只是为了中华民国的邦交,也是为了两岸未来发展的前景,他也希望两岸在这方面能够采取一致的看法。

他说,他非常赞成经援外交国内应该整合,现在换了一个新政府,换了一个非常重视法治与程序的国家领导人,监察院也换了新的阵容,在这方面,新政府应该有一套新的做法,要让友邦国家知道,台湾是一个民主国家,也是一个法治的国家。

不过他也表示,有些部门当然应该维持机密,外交与军事部门一样有需要维持机密的地方,但是在可以透明的地方,应该要尽量透明,让监察机关与立法机关有机会来监督,只有这样才不会腐化。

马总统强调,中华民国很愿意与巴拉圭深化双边关系,现有的合作计画将持续下去,至于是否要检讨,其实每一个援助计画都有检讨机制,每过一段时间就会检讨,如果目标已经达成,也许就可以停止来换其他的计画。

他说,巴拉圭新政府的国家领导人很重视清廉、透明与合法,他也希望所有外交人员都能重视。

同样地,中华民国也有一个新的监察院,也会注意这些地方,权力使人腐化,如果不痛下决心,进行改革,就没有办法脱离恶性循环;如果可以照他说的方向走,就可以扭转形象,过去一些为人诟病的现象就会逐渐减少,甚至于可以立刻消失,因此像巴纽案这种令人发指的案件绝对不能再发生。

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