周蓬安:拖欠农民工工资2亿 武荆高速“上面有人”?

2012年01月21日评论
【新唐人2012年1月21日讯】今天《经济参考报》一篇题为《湖北武荆高速拖欠农民工工资2亿已通车一年半》的文章,似乎是扇了人力资源和社会保障部一记响亮的耳光,因为他们在名称为“劳动和社会保障部”的2007年10月即对外宣布:我国企业拖欠农民工工资问题基本解决。大部分省份已建立了工资保证金制度,保障农民工工资支付的工作重心已由“清理旧欠”向“预防新欠”转变。

就算该部当初真的把拖欠农民工工资问题基本解决了,但“预防新欠”工作显然做得太差了。而实际上,中国拖欠农民工工资问题并非“基本解决”,而是一直“基本没有解决”,只是经过几年的整治,已由过去企业拖欠为主变为政府拖欠、基础设施建设项目拖欠为主。

据该文介绍,武荆高速是国家实行投资体制改革后,由国家发改委核准的首家BOT高速公路项目。武荆高速公路的业主方为武荆高速公司,特大型房地产企业利嘉实业(福建)集团有限公司(以下简称“利嘉集团”)为武荆高速公司的控股股东。2006年9月,该项目开工建设。2010年5月,武荆高速正式全线通车投入运营。据了解,武荆高速目前尚欠施工单位工程款近6亿元,其中农民工工资部分约为2亿元。

敢于拖欠这么多的工程款,尤其是拖欠如此巨额的农民工工资,涉及面巨大,如果没有相当硬朗的后台,他们根本就不敢这么做。我们不妨逐项分析一下该公司“上面有人”的可能性:

由国家发改委核准的首家BOT高速公路项目能花落利嘉集团,应非无缘无故。按照目前的市场行情,我们完全有理由怀疑该公司“上面有人”。

为何政府愿意代垫农民工工资,而不愿意对其采取强制措施?该高速通车后,本身就会财源滚滚,他们办公租的是武汉市最高档的写字楼,却不愿意支付农民工工资。去年“春节”前,农民工封堵了武荆高速钟祥出口,钟祥市政府从市财政借支1000万元用于代发农民工工资,才暂时平息了事态。按照常理,该公司如果不是“上面有人”,法定代表人肯定被当地警方以“恶意欠薪,破坏维稳”的名义拘留了。

该公司蛮横无理,当地政府却坚持装孬。武荆高速公司副总经理齐玉生不但质问记者“我你们为什么总是替农民工说话?”还反问记者“我们炒股亏了国家管吗?”他还十分蛮横地表示,那些要工钱的农民工呆着也是白呆,呆到正月初一也不给钱。

上月5日,人力资源和社会保障部、国家发改委、公安部等9部门还联合部署,要求各地在2012年元旦、春节前保障农民工工资支付,确保工资基本无拖欠。按说,湖北省有关部门应该对该公司及时采取措施,甚至包括查封、抵押他们的资产,以逼迫他们还债,支付农民工工资,而当地政府至今却未采取任何实质性的措施。笔者以为,如果不是该公司“上面有人”,那就只能是该地政府混账透顶。

“恶意欠薪罪”难道不适用该公司?据利嘉集团网站称,该公司现拥有资产数百亿,已建和在建项目总建筑面积约1000多万平方米,目前在全国十几个城市开发建设的项目20多个。2011年8月4日,还以14.23亿元竞得福建省福州市一宗超大地块,用于房地产开发。

不难看出,该公司有钱买地,有钱将项目拉得这么长,却就是不愿支付工程款,不愿支付农民工工资,明显是“恶意欠薪”。笔者纳闷,究竟是当地司法机关不知道中国还有个“恶意欠薪罪”,还是该公司“上面有人”?请湖北省领导回应。

文章来源:《强国博客》

(本文只代表作者的观点和陈述。)

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