TIFA 坚守美猪不开放

【新唐人2013年03月09日讯】（中央社记者杨淑闵台北9日电）台美贸易暨投资架构协定（TIFA）11日复谈，美猪叩关甚嚣尘上。不过，行政院长江宜桦一席“任内绝不会开放”含瘦肉精美猪说法，坚定农委会“牛猪分离”立场。

睽违5年多后，TIFA会议11日终于要在台北登场复谈；台美双方将就重大经贸议题广泛交换意见，与会单位包含外交部、经济部、农业委员会、卫生署、财政部及金融监督管理委员会等，再创台美合作新猷。

农业向来被视为台湾加入国际贸易组织的牺牲领域，不过谈判过程中，台湾虽是小国，其实仍有可坚守的谈判空间。

以台湾加入世界贸易组织（WTO）来看，农委会回顾谈判过程中，台湾重要农产稻米的进口开放上，就因从原本谈判时采行的限量进口，进一步谈判时改采关税配额，且从进口量及关税谈判上做足功课后，到2007年确认采行关税配额制，顺利让稻米开放进口伤害减小。

何以说开放稻米进口的农业伤害减小？农委会分析，原本1998年谈到2000年所采的限量进口，台湾入会后，每年要开放进14万4720公吨稻米，若续行此制，2002年加入WTO就得要增加进口量。

采行关税配额后，配额内进口数量及关税不变，仍是较低的0%到25%；配额外税率较高，食米每公斤新台币45元、米制品每公斤49元，既让市场自由化，也适度运用税制，缓冲了瞬间扩大进口量的市场冲击。

且进口国也参照国际规范，不影响原本进口国权益，其中除5万652公吨为民间配额，标售权利金后由得标粮商进口；另9万4068公吨稻米由政府进口，自原本进口国的美、澳、泰、埃及等4国配额进口。

至于一度传出美国欲输台基改稻米，则未再传出。连同稻米，台湾101年度关税配额农产品共计16项，比2002年的24项少，分别为稻米、鹿茸、东方梨、香蕉、红豆、液态乳、花生、大蒜、干香菇、干金针、椰子、槟榔、凤梨、芒果、柚子及桂圆肉。

另如猪腹胁肉、鸡肉、猪杂及禽杂等产品，已于2005年1月1日起取消关税配额措施。糖于2005年2月取消关税配额等措施，开放自由进口。鲭、（鱼参）、（鱼?）鱼及柿子等产品，2008年1月1日起取消关税配额措施。

农委会重申，外界关心的含瘦肉精莱克多巴胺（Ractopamine）叩关之事，政府至今坚守牛猪分离政策，立场没有改变。