防常委选举出意外？五中前205名中委半数易职

【新唐人2015年10月26日讯】（新唐人记者何雅婷综合报导）十八届五中全会召开前，中共各路政治势力纷纷按照自己派系的需要，向海内外自己掌握或能够利用的媒体平台主动放消息，或发文为某些议题造势。日前，有《北京日报》旗下的微信公共平台发文盘点中共十八大以来，中共中央委员会人员的职务变动情况，提示外界，在五中全会到来前，205名中央委员中已有半数换岗易职，个中的微妙关窍，耐人寻味。

日前，微信公众平台“长安街知事”发文表示，由于近年来，多名中央委员在反腐风暴中落马被撤，这次五中全会上，相关的人事替补、更换是当然的一个重要议题。过去，换届之年选出的中央委员会，在接下来的五年里是相对稳定的，但这一届的205位中央委员，在最近的这三年里已有104位易职，调整规模之大实属罕见，值得关注。

文章梳理这些已被换岗调职的人员变动情况，归纳出3大类别：其一，“冷转热”获得当局重用的；其二，因犯错误或所管辖区频频“出事”而被当局“热转冷”的；其三，有高官落马后，按排序递补中委的。

其中，履新职务“冷转热”的有81人。央企高官受重用的代表人物包括：兵工张国清调任重庆市委副书记；航天科工许达哲出任国家航天局长；航天科技马兴瑞3年换5职，从航天科技董事长，先后履新工信部副部长，广东省委副书记、政法委书记、广州市委书记和深圳市委书记等职。

此外，由于十八大以来已经有7位中央委员在反腐中落马，而最先被当局拿下的“大老虎”蒋洁敏、李东生和杨金山已在四中全会上被撤销中央委员，因此中央候补委员中的马建堂、王作安、毛万春已按排名分别递补。

今年又有令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林四位中央委员落马，预估在五中全会上，他们的中央委员身份将被撤销，依序递补的将是贵州统战部长刘晓凯、海南政法委书记陈志荣和吉林政法委书记金振吉这三名少数民族官员。

该文虽列举出上述现象，却未进一步提示这个现象背后隐含着的政治意义。

按中共党章第22条的规定，中共的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，都应该由中央委员会全体会议“选举产生”。因此，中央委员会的成员构成直接关系到中共十九大，尤其常委人事布局。

今年1月初，香港《明报》曾发文披露称，令计划“落马”除涉及贪腐外，还涉及暗中运作操控中共十八大前的“海选”。

据蘋果日报报导，周永康藉助令计划掩盖儿子车祸方法获令计划入伙，令则用中办主任之权，提前举行中央委员海选“十八大中央政治局常委”的模拟投票，令本人还获排名第三。

分析认为，北京当局要保证下届高层的人事布局按照计划不出意外，势必要在这次五中全会的相关人事议题上掌控全局。而中央委员是一个关键的层面，而在此之前逾半中委被换岗调职，正是为了强化当局对中央委员这个群体的控制力度。