美中贸易战打到今天,归根结底,让双方最终还不能取得共识,且一直纠结不清的地方,无非就是两点:一个是结构性改革(structural change),另一个是强制执行的机制(enforcement)。所谓的“结构性改革”,就是美国要求中共改革所有中国经济体制、经济结构中,那些会导致贸易不平衡、强制技术转让、技术偷窃、知识产权窃取,和非关税贸易壁垒等国家干预经济和贸易的政府机构设置和政府政策,这是美中贸易战中最关键的一环。
从美中贸易谈判的现状看来,美国所要的中国结构性改革的含义,可能还不是中南海理解的意思,北京政权很可能根本就没有真正理解美国的要求、特朗普的意图,和问题的症结。换句话说,所谓的“结构性改革”在中美双方可能具有不同的语义,所以中共给出的解决方案很离谱,就是多买豆子和玉米,花钱消灾,甚至不惜工本,把外汇储备中美元现金的一半、一万多亿美元都拿出来。问题是,即使中共愿意拿出二十年赚的美元的五分之一、十分之一,特朗普还是不为所动!
中共其实愚蠢至极,拳脚毫无章法。中共愿意拿出的越多,在美国看来,就是美国被剥削的越多,美国被占的便宜越多;换句话说,就是美国可以拿回的补偿越多!这就像警察抓小偷,小偷试图贿赂警察,让警察放他一马。小偷把今天偷的钱都掏出来给了警察,警察拿过钱一言不发,也不放人;小偷把昨天偷的钱也掏了出来,警察依然不为所动,还不放人;小偷最后说,押我回家,把这些年我所有偷来钱都给你,你会放了我吗?警察押他回家,把全部偷窃的钱财起出,这时警察会怎么做呢?一个没操守、道德败坏、贪图小利的坏警察,可能因为达到了目的、取得了财富最大化的目标,就拿着这一大笔钱,把小偷放了。但一个维持正义、道德水平高、不为金钱所动的好警察,会把小偷和钱财一起带回,绳之以法。特朗普和美国是什么样的国际警察呢?这就见仁见智,相信各位读者各有所依。
美中谈判中,美方要求的中方结构性改革四个主要因素是(一)放弃国企主导国民经济;(二)停止政府干预市场;(三)放开金融市场;(四)打开外资进入中国的大门。具体细节则包括租税改革(采用直接税,中外企业公平竞争),放弃国企垄断(开放电力、电信、石油市场),减少政府干预(取消各种检查、审批、收费),改变劳工政策(提高工资,允许工会独立运作),保护知识产权(不强迫转让),保证新闻自由和互联网自由,保护私有产权(不可剥夺私有财产),和取消国企和出口补贴。
也就是说,美方心目中的中国结构性改革,是要解除(中共)政府对经济的干预,改为由市场机制来决定。这是真正的在“与虎谋皮”,要求中共放弃社会主义的制度和共产党的统治。中国经济发展到今天,中国经济内部结构的失衡、国进民退的恶果、结构性危机带来的风险,包括产能过剩、杠杆危机、货币危机、债务危机,都处于破坏性爆发的临界点。特朗普要求的结构性改革,实际上是在给中国经济的这颗巨型未爆炸弹解除引信,消除中共畸形经济的破灭对中国社会灾难性的冲击。
中共对其产业政策,从心底里不愿意放弃,恐怕也不会真正放弃,换汤不换药的做法,难以让特朗普相信北京会真正改变其政府主导的经济模式。年前在台大演讲时有观众问,“中共如果把中国市场开放了,不再控制,会结束政权吗?”笔者的回答是,如果中共把中国市场真正开放,不再控制,把最关键的领域,包括银行、通讯、能源、交通全都放弃国企控制,放弃垄断利益,中共没办法透过国企、国库直接拿钱维持,它一天都维持不下去!
中共驻美大使崔天凯接受《南华早报》访问时说,美国要求中国进行结构性改革,可能需要耗费五年至十年才能实现。这当然是中共的拖延战术,特朗普仁慈宽容,也以谅解的态度给予两次拖延。但崔天凯狡猾的说,中国的结构性改革“需要通过立法”,鉴于美国尊重程序正义,应该在这个问题上“有所宽容”。中共从来把法律视同儿戏,什么时候愿意依法治国?显然,中共已经在使用哀兵之策了。
特朗普的贸易政策,最初是从“美国第一”的战略出发,从维护美国经济利益出发,但无形之中,贸易战一路打来,居然直接冲击了中国共产党的统治基础!这是特朗普的初衷,还是意外的硕果?如果考虑特朗普在世界论坛上鲜明的反击社会主义的立场,就不难理解他高超的整体战略。中国国家经济结构的改变,注定会导致中国政治结构的改变。中共缘何咽不下结构性改革呢?因为接受了美国要的结构性改革,就等于接受了政治变革的要求。尽管这对中国社会长远发展有利、广大中国民众期待已久,但却是中共非常不愿听到、甚至做梦都害怕听到的事情。◇
本文转自624期【新纪元周刊】“商管智慧”栏目