【新唐人北京时间2020年01月23日讯】美中第一阶段贸易协议，不再采取WTO的多边执行机制来解决争端，而是通过双方谈判来解决，并赋予美国在不满意谈判结果的情况下，加征关税的权利。专家指出，这实质是在纠正以前中共不遵守WTO的不良行为，将重塑全球贸易体系，成为国际贸易的模板。
美中两国1月15号在白宫签署了第一阶段经贸协议，除了中方加强知识产权保护、结束强迫技术转让、移除对美国金融服务的限制等一系列承诺外，最受外界关注的还是协议的执行机制。
在国际贸易中，贸易双方在协议执行过程中出现争端时，通常由充当国际贸易法庭的世界贸易组织WTO来解决。
但美中第一阶段贸易协议下的争端，将不会提交给WTO仲裁，而是通过双方的三轮谈判来解决，如果美国对谈判结果不满意，还可以加征关税。
《华尔街日报》报导说，美中第一阶段贸易协议可能会颠覆全球的贸易争端解决方式，赋予美国相对于竞争对手的优势，并弱化国际机构，也就是世贸组织WTO。
美国UCLA安德森预测中心经济学家俞伟雄：“世界贸易组织WTO在过去20年，虽然有带来一些贸易的好处，但是也带来了很多纠纷，主要是这个仲裁机制虽然表面上很中立，但是非常没有效率，通常两三年之后才有一个判决下来，对受害者通常都是于事无补，太晚了。尤其是美国在这方面吃亏很多，中国方面利用这个来规避很多责任，并没有受到惩罚。”
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田：“WTO从原来的关贸总协定开始，它都是一个君子俱乐部，都是自由民主法治的国家签订的，一旦成为会员，都会按照法律来实施它的承诺，中共2001年加入了以后就破坏了这个国际组织，所以现在根本就没办法运作，也解决不了任何争端。”
美中第一阶段贸易协议规定，一旦中方违背协议，美国采取行动，中方不能反制，也不能向WTO提出申诉，除非中国退出这项协议。如果北京方面觉得美国不守信用，中国退出协议后，可以反制。因而被称为单边执行机制。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田认为，这一条款是在纠正中共以前采取的不公平作法，并不是像中共某些人说的丧权辱国。
谢田：“在这个纠正的过程中才有这种实施机制，你说一个正人君子跟一个到家里偷东西的人达成一个协议，以后不再偷了，正人君子可以通过这个协议来制约小偷，小偷怎么可以去制约正人君子呢。因为它是纠正过去中共犯的错误进行执行，所以一定是单边的执行。”
俞伟雄：“我举个例子来讲，有一个条文很有趣，中国可以派人到美国农产品的生产地检查，如果发现有什么不符合规定的话，中方不要进口美国的农产品，那当然美国也希望对中国这样子，中国就觉得开放让美国进来检查就是对中国主权的干涉。我觉得中国有点太小家子气。”
据报导，美光科技公司（Micron Technology Inc.MU）一直抱怨中国竞争对手剽窃他们的半导体技术，现在正在考虑使用这一新的争端解决机制迫使北京方面停止盗窃。这可能会对其他有类似遭遇的美国公司起到示范作用。
中美签署协议后，美国总统川普表示，这次签署的不仅仅是一项协议，而且标志着国际贸易的根本变化。
谢田认为，美中贸易协议的执行机制，属于国家和国家之间主导的新格局，可以避免被不守规则的强权利用，有利于保持国家的主权，可能会成为以后国际贸易的模板，其它受到中共不公平对待的经济体也会效仿。
芝加哥保尔森基金会（Paulson Institute）的中国问题专家戴青丽（Deborah Lehr），对华尔街日报表示，这将重塑全球贸易体系，并产生出一系列单独的单边执行机制。
采访编辑/刘惠/周天
