【新唐人北京时间2020年09月10日讯】大家好，这里是《薇羽看世间》，我是陈薇羽。
在美中紧张关系持续加剧之际，中共党媒《环球时报》英文版上周发布社论称，中共可能按下“核弹选项”，抛售美债，把手上的美国国债从目前的超过1兆美元，逐步减持到8000亿；如果出现极端情况，比如两国开战，或者中国被禁止使用SWIFT（环球银行金融电信协会），那么就会抛售全部美债。
而在8月底，白宫行政管理和预算局（OMB）开始清理与中共国相关的联邦资金使用详情，要求美国各政府机构提交相关报告。
中共党媒在这个时间点发出这篇社论，看起来像在警告美国政府，北京持有大量美债，等于是向美国政府提供了很多资金，不要再针对中共国采取行动。至于说如果开战，或者不让使用SWIFT系统，那北京就可能按下金融核弹键，大量抛售美债，让你吃不了兜着走。
不过，这个威胁听起来更像是，北京实际上很害怕跟美国开战，也很害怕不能再使用SWIFT。但是，中共真的敢一下抛售25%的美债吗？如果这样，真的会像一些专家所说的、将造成全球金融市场的动荡吗？我们认为，中共如果大量抛售美债，不但自己受损，而且扔出的会是一颗哑弹，不会爆炸。
8月底，白宫行政管理和预算局（简称OMB）向美国各政府机构发出一份文件《与中国战略竞争纵览》，要求美国各政府部门提交所有涉及中国的联邦资金使用详情，不论这些资金是用来抗衡还是支持北京的，其中一些项目可以追溯到十多年前。
这些数据要在9月21日之前提交。文件中提到支持中国的联邦资金包括，美国卫生部资助的在中国的各种医疗健康项目，以及任何有利于中国经济、中共政府或军方和国有工商企业的支出细节，包括美国支持的国际组织向中国所提供的拨款或信贷。此外，各部门还要提供用于抗衡中共恶意影响力的项目数据。OMB的发言人说，这是为了确保美国在应对中共时保持强大，并占据优势地位。
白宫没有说明为什么要收集这些数据。不过我们想想看，这么多年来，美国对中国提供的援助项目究竟有多少、规模有多大，援助到什么程度了，对这些情况，白宫可能也不清楚。所以，白宫先摸底，了解清楚情况再说。当然，这也凸显出中共是美国政府的最优先议题。未来川普政府可能会优化各联邦部门之间的协作，制定更加协调、连贯统一的对华政策，对中共采取更多行动。
美中冲突到目前为止，就像我们看到的，主要集中在南海、台海地区，还有就是发生在美国本土，比如抓捕涉嫌偷窃技术的各类中共间谍、遣返中共军方背景留学生、禁止某些中共公司的应用软件等。但是，如果川普在弄清楚美国政府对华援助的情况后，要撤回很多援助项目资金的话，这不仅是两国对抗的领域进一步扩大，而且这些在中国境内的项目可能还会产生连带影响，波及更大更广的层面。也就是说，美中冲突就直接会在大陆境内表现出来了，并且发生在不同的城市，涉及不同的领域，会造成什么样的影响还不得而知，但大陆各行各业的精英们一定会议论纷纷。
这种情况当然是北京不希望发生的。中共可能还觉得，他们买了1兆美国国债，这些来自美国政府的资助，是他们自己的钱。所以，他们以为抛售美国国债，会对美国经济施压，想拿所谓的“金融核弹”来提升威慑力，而且还是英文版社论，想吓唬美国和国际市场的投资人。但是，能不能如愿呢？
回答这个问题之前，我们先简单了解一下美国国债。美国国债是由美国财政部以拍卖的方式发行的政府债券，用来平衡弥补美国政府的财政赤字。发行的总量是有限制的。也就是说美国政府负债多少是需要得到国会的批准。
美国国债的持有人可以分成两大类，一类是联邦政府本身，比如社保基金、退休基金等。这部分比例比较小，大约有几兆美元。
另一类就是公众持有美国国债，就是联邦政府之外的个人、公司、州和地方政府、美联储和外国的中央银行等，他们可以投资美国国债。绝大部分国债都可以在联邦市场公开进行买卖。
联邦财政部官网显示，到6月30日，美国国债馀额达到26.5兆美元，其中公众持有国债20.5兆。而其中，日本央行持有的美债最多，中共持有1.07兆美国国债，排名第二，但仅占美债总额的4%。在6月底，中国外汇储备馀额为3.11兆美元，其中有35%投资了美国国债。
为什么美国国债受到其它国家中央银行的追捧呢？这是因为，美国国债市场是全球最大、流动性最强的安全资金池。而且在各国政府债券中，美债的回报率最佳，从2008年金融危机以来，美国国债的收益率，一直好过德国、日本这些大型发达经济体发行的债券，这大大增加了美国国债的吸引力，使得美债成为各国央行外汇储备投资的首选资产。
而对于中共来说，购买美国国债还有一个目的，要维持人民币汇率相对贬值，增加出口竞争力。在中国，当出口企业赚取到美元后，必须卖出美元，这是中共政权强制规定的，由中央银行也就是人民银行强制结汇收购美元，从而增加了市场对美元的需求，使得人民币兑美元维持在一个相对贬值的水平。这样人民币不值钱，其它国家就会到中国去购买商品，从中国进口商品，这样有利于中国的出口。人行买入的美元就成了外汇储备，除了留出一部分现金使用外，其馀的美元用于投资，购买美国国债是首选。
美国国债还有一个很重要的作用，对基准利率的影响。美国国债收益率是美国和全球金融市场和资产价格的基准，这是由美国国债在全球的龙头地位决定的。比如，成为市场上资产定价的参考指标。如果投资人买股票，承担的风险比买国债更大，那么他就会要求比国债更高的收益率。
那为什么有人说，中共抛售美债就等同启动“金融核武选项”呢？
通常一个国家卖出持有的美国国债，主要有三个原因：一是分散投资降低风险，不把鸡蛋放在同一篮子里；二是需要美元付款或消费，比如中共搞“一带一路”就需要美元，对外大撒币也需要美元，进口大豆也需要美元；第三个原因就是，把抛售美债当作制衡手段。
有不少分析师认为，中共大规模卖出美国国债，就会压低美债的价格，推高收益率。就像我们前面刚刚说的，美国国债起着标杆作用，它的收益率上升，结果牵一发而动全身，就会引发美国从企业债，到住房抵押贷款的各种利率上升，可能导致经济放缓；还可能造成全球金融市场动荡，利率飙升，说不定还会把有的国家拖入债务危机。在这些分析师看来，全球都没好日子过了，就像中共按下了“金融核武”按钮一样，同归于尽。
这些专家们实在高估了中共持有的这1兆美国国债的威力了，这1兆的美债只占美国国债馀额的4%，仅凭这一个国家抛售，而没有其它国家或多个大财团联手跟进打压美债，那北京这点体量还难以撼动美国国债市场。而且，这些专家们也完全忽视了市场上还有其它国家的中央银行，以及美联储和美国政府的存在。
大家想一下，中共如果开始大规模抛售美国国债，价格走低，收益率升高，自然会有人接盘买下，北京的人行就得到了美元。人行拿着这巨额美钞干什么？绝大部分还会用来继续投资。目前国际上既安全又有较好收益的国债，除美国外，还有德国和日本的国债。人行首先得把美钞换成欧元和日元，立即就会推升欧元、日元币值，直接影响欧盟，特别是德国和日本的出口。
德国和日本的央行当然不会袖手旁观，他们一定会投放欧元、日元去购买美元，然后再买进美国国债。这就出现了很有趣的现象，大家发现了吗？人行抛售的美国国债，已经转换成德国和日本持有了。美国国债市场毫发无损。你说，中共抛售美债这颗金融核弹，是不是就成哑弹了。
而在中共抛售美债的过程中，美国国债价格被压低，这个时候任何买进美债的投资者都能享受更高的收益率，只有中共不论是卖出的美国国债，还是继续持有的，无一例外，全都遭受了价格损失。所以，抛售美债对中共来说，只是自损行为。
如果美联储要出手干预，那国债市场就更显风平浪静了。不论中共抛售多少美国国债，甚至全部清空，美联储都直接买入，这等于是美联储直接投放美元，增加流动性，就抵消了美债收益率升高对利率的影响。
目前北京握有1兆美国国债，而在过去3个月，美联储货币化债券就达3兆美元，是北京持有美债的3倍。我们这里说的货币化债券，是指美国财政部发行的国债，直接由美联储、就是美国的中央银行购买了。如果是你、我这样的个人，或者一般的企业去买，就不能称为货币化债券。
当然，如果用更加严厉的手段制裁中共，川普政府还可以冻结中方持有的美国国债，因为中共的做法是想要摧毁美债市场，是有险恶用心的。
所谓的中方抛售美国国债，清空美国国债，威力就像金融核弹之说，只不过是自欺欺人、吓唬投资者罢了。中共不抛售美债还好，一抛售就成哑弹，还自毁长城。中共现在做任何事情都是不做则已，一做就是坏事蠢事。
好，今天就说到这里，明天见。
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（责任编辑：王晓玉）
