美中开打“芯片”战 拜登签署法案 拨款近三千亿美元

2022年08月10日时政
【新唐人北京时间2022年08月10日讯】美国总统拜登8月9日签署了《芯片与科学法》(Chips and Science Act 2022),美国将拨出近3000亿美元,用于半导体生产和研究。该法案将促使全球半导体企业在美中之间“选边站队”,美中“芯片”战拉开序幕。

拜登签署《芯片与科学法》

9日当天早晨10点,拜登在白宫签署了上述芯片法案。他说,“今天我签署这部法案《芯片和科学法》,这是一代人中的才有的一次机会,它是投资于美国自身。这是美国人可以引以自豪的法律。”
“美国必须在这些关键的先进芯片生产方面引领世界。这就是这部法律将要做的。”拜登表示,法案将创造良好的就业机会,促进经济增长并保护美国的国家安全。

法案内容

这部法案涉及金额高达2800亿美元,其中,520亿美元将用于助推美国的半导体生产,2000亿美元用于与芯片相关的研究。
据BBC 报导,法案要求成立四项基金:“美国芯片基金”共500亿美元,其中390亿美元用于鼓励芯片生产,110亿美元用于补贴芯片研发。
“美国芯片国防基金”共20亿美元,补贴国家安全相关的关键芯片的生产,2022至2026年由美国国防部分期派发。
“美国芯片国际科技安全和创新基金”共5亿美元,用以支持建立安全可靠的半导体供应链。
“美国芯片劳动力和教育基金”共2亿美元,用以培育半导体行业人才。
报导说,上述四项基金中,重头戏是美国芯片基金,独占近95%的份额。重中之重则是390亿美元针对芯片生产的补贴。
法案还规定了一系列优惠政策,为投资半导体制造创造25%的税收抵免等。
法案通过后,白宫提到美国主要的芯片制造商美光(Micron)将宣布一项400亿美元的计划,将增加国内芯片生产。高通(Qualcomm)和格芯(GlobalFoundries)也将公布42亿美元的在纽约扩建芯片工厂的计划。

半导体企业在中美之间“选边站队”

该法案关注最多的条款是针对中国芯片产业的排他政策。
法案规定,接受美国资助的半导体公司,在十年内不得在中国投资新的芯片工厂,除了28纳米制程及以上的芯片。外界认为,法案将促使半导体企业在中美之间“选边站队”。
位于中国的华泰证券分析称,目前在中美都设有半导体厂的企业包括台积电(南京)、三星(西安)、海力士(大连),这些企业如果接受法案的补助,可能将限制他们在中国建造/扩大先进位程芯片厂。
中方对于这一法案表示“坚决反对”,称这让人想起“冷战及零和博弈思维”。
拜登在讲话中也提到美中两国在芯片产业的激烈竞争。他说,“怪不得中国共产党曾积极游说美国工商界反对这部议案。”
事实上,这种“选边站队”在法案还未生效前,就已经发生。特朗普政府时期就限制美国芯片技术与设备出口到中国,拜登上台后延续了这一政策,并不断收紧政策的尺度。
中芯国际等中国芯片厂商早已在美国的实体清单上了,新法案等同于将这一限制拓宽到了整个中国。
据彭博社7月底报导,所有美国设备制造商都收到了商务部的信函,通知他们不要向中国供应用于14纳米或以下芯片制造的设备。
华盛顿民间机构“信息与战略研究所”所长李恒青对自由亚洲电台分析说,美国出台《芯片法》在一定程度上是为了照顾那些受禁令影响的头部芯片企业。
“通过这个法,实际上就是为了给那些造成损失的企业提供补贴,这是其一;再一个就是高科技的更上一层楼,得到更好的发展,就是让这些企业即使没有中国市场,依然能赚大钱。”李恒青说。
(记者罗婷婷综合报导/责任编辑:范铭)