G7正在实现俄石油价格上限 普京如何反击?

2022年09月12日时政
【新唐人北京时间2022年09月12日讯】七国集团正在努力限制俄罗斯石油的价格,试图限制莫斯科为其入侵乌克兰提供资金的能力。分析人士称,这一计划从长远来看有望奏效,但在未来几个月可能会导致油价上涨。
包括美国财政部长耶伦(Janet Yellen)在内的七国集团官员表示,这项定于12月5日开始的、史无前例的措施将在不减少对世界各国的石油出口的情况下,削减俄罗斯的石油价格。另一头,多数分析师认为,俄罗斯总统普京可能将进行反击,对石油市场造成压力。
以下是关于价格上限和其面临的挑战的问题。

谁是价格上限联盟的成员?

目前达成共识的有美国、日本、德国、英国、法国、意大利、加拿大,以及欧盟,不过欧盟内部尚未敲定实施上限的细节。
七国集团希望争取其他国家支持,包括:印度和中国。自俄罗斯2月24日入侵乌克兰以来,这两个国家一直在抢购俄罗斯的低价石油。
莫斯科通过对印度和中国的原油销售,成功地维持了其收入。
但即使印度和中国不加入,价格上限也有助于亚洲和其他消费者降低能源开销。
美国财政部首席经济学家暨负责经济政策的助理部长本.哈里斯(Ben Harris)9月9日说,如果中国因为价格上限而对俄罗斯石油单独进行30%-40%的折扣谈判,“我们认为这是一个胜利。”
美国财政部9月9日发布的指导意见说,上述联盟成员将在轮流任命的“协调员”的领导下开展价格上限工作。

价格上限的水平是多少?

哈里斯说,还需要几周的时间,才能够决定俄罗斯原油和两种石油产品的价格。
华盛顿能源领域谘询公司ClearView Energy Partners表示,官员们一直在谈论每桶40-60美元的原油价格范围。分析师说,该范围的高端与俄罗斯原油的历史价格一致,而低端则更接近于俄罗斯的边际生产成本。
与俄罗斯有着长期经济和军事关系的联盟成员可能会推动提高上限,而过低的限制可能会从沙特阿拉伯和其他石油生产国手中夺走市场份额。
Rapidan能源集团总裁Bob McNally说:“这个水平将由数量和质量上的原因决定。”
目前,俄罗斯原油的价格比国际布伦特基准价要低,七国集团希望保持这一价差,以减少俄罗斯的石油收入。

七国集团对海运石油的要求是什么?

七国集团同意的计划,要求参与国拒绝向价格高于上限的石油货物提供海运服务,包括相关的保险、金融、经纪和导航业务。为了获得这些服务,石油买家需要向供应商提供“证明”,说明他们以上限或低于上限的价格购买俄罗斯石油。
七国集团官员认为该计划将发挥作用,因为总部设在英国的国际保护与赔偿俱乐部集团( International Group of Protection & Indemnity Clubs)为全球约95%的石油运输船队提供海上责任保险。
不过有贸易商指出,平行船队(parallel fleets)可以使用俄罗斯和其他非西方国家的保险来处理俄罗斯石油,以规避执法工作。
目前仍不确定世界上有多少港口会接受俄罗斯投保的船只。
哈佛大学戴维斯欧亚和俄罗斯研究中心副主任克雷格.肯尼迪(Craig Kennedy)说,七国集团有长期的影响力,因为莫斯科受到小型油轮船队的限制,而它需要出口的规模很大。
如果俄罗斯不想按上限出售,它可能不得不关闭生产,这可能给其油田带来长期成本。

俄罗斯如何反击?

普京之前表示,俄罗斯将扣留对执行上限的国家的出口,对这一威胁的担忧可能导致石油市场在12月前上涨。
在11月中期选举之前,价格上涨对美国总统拜登来说也可能是一种风险,因为他的民主党同僚希望保持对国会的控制。
一些分析家担心,在上限生效之前,莫斯科可能会在俄罗斯境外采取行动进行回应。
加拿大银行资本市场的全球商品战略主管Helima Croft在9月9日的布鲁金斯学会活动上说,他最大的担忧是,普京将12月5日生效之前制造障碍。“他们在其他生产国也有资产,无论是利比亚还是伊拉克,他们有能力在其他生产国造成一些问题。”

如何强制执行上限?

美国财政部警告服务公司要对表明俄罗斯石油买家可能逃税或欺诈的行为保持警惕,这些行为可能包括:造假的运输证明,拒绝提供所要求的价格信息,或过高的服务成本。
美国财政部副部长沃利‧阿德耶莫(Wally Adeyemo)说,这些伪造文件或以其它方式隐瞒俄罗斯石油的真实来源或价格的人,将根据实施价格上限的管辖区的国内法面临惩罚。
(记者陈北晨综合报导/责任编辑:林清)