周晓辉:中共十九届七中全会公报解读

2022年10月13日时政评论
为期四天且较以往更引入关注的中共十九届七中全会于10月12日落幕,并无意外的是,全会通过了三个文件,即中共十九届中央委员会和十九届中央纪律检查委员会向中共二十大的报告,以及中共党章(修正案),全会并决定提请二十大审查和审议。此外,对傅政华、沈德咏等被查的十九届中央委员的处理结果得到了确认。
从央视扫过的镜头可以看到,与会人员,不论是台上的政治局委员,还是台下的中央委员,没有一个有笑脸的,宛若一个个面具人,而不断被镜头关注的习近平看起来很沉郁,其身边的李克强则面无表情。这背后有着怎样博弈的故事呢?
在不长的全会公告中大概有如下看点:
一、继十八届七中全会后,此次公报再提以马列主义、毛思想、邓理论等为指导思想。
公报中称,5年来,以习近平为核心的党中央高举……,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持马列主义、毛思想、邓理论、‘三个代表’、科学发展观,全面贯彻习思想等中共惯用的套话。这与十八届七中全会的表述近似,但不同于十五届、十六届、十七届七中全会公报。
在十五届七中全会公报中,中共说的是“高举邓小平旗帜”;十六届七中全会公报中称中央政治局“坚持以邓小平理论和‘三个代表’为指导”;十七届七中全会公报中是“以邓小平理论和‘三个代表’为”指导。三次公报中均没提到马主义和毛思想。
如今中共当局如五年前公报再提马主义、毛思想以及一个不落提到之前中共党魁的理论或思想看,习近平在党内遭遇的阻力并未消失,其也并未获得一尊独大的地位,尚不能将“习思想”直接与毛思想比肩。习只能选择妥协,希冀换取党内更多支持。
二、中共中央政治局将过去一年来的工作“成绩”归功于“习思想”的指导。
照惯例,公告中肯定了十九届六中全会一年以来中央政治局的工作,但却称中央政治局是在“全面贯彻习思想”的情况下取得的。取得的成绩都是在其指示下做的,包括疫情防控、深化改革开放、发展全过程人民民主、突出保障和改善民生、开展中国特色大国外交,成功举办北京冬奥会、冬残奥会,应对香港危机和乌克兰问题等。
感觉这是“高级黑”。众所周知,正是习的“动态清零”政策导致防疫层层加码,民众怨声载道,经济萧条,百业关张,失业率剧增,民生凋敝;而习主导的“战狼式”外交,通过暴力镇压将香港变成死港,支持俄罗斯侵略乌克兰等,不仅没有让中共笑傲世界,反而赢得了更多负面的观感和西方的渐行渐远,以及越来越多的制裁。或许,只有中共才能将这样的结果掩耳盗铃,称之为“成功”吧。
为什么说是高级黑呢?比照十八届七中全会公报总结过去一年的成绩时,中央政治局是在“全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神”,坚持以马主义、毛思想、邓理论等为指导”取得的。十七届七中全会则是中央政治局在坚持邓理论和“三个代表”并贯彻十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神等取得的。
而如今的十九届七中全会公报透露出的是在“习思想”指导下得到的是天怒人怨、孤家寡人的结果,那么,罪责谁来承担呢?至少政治局其他常委不愿承担主要责任,这难道不是高级黑吗?
三、对过去五年的评价用词超过以往,达到九百多字,比十八届七中全会公报多了四百多,而且是方方面面俱到。
公报称,这五年的成就是习为核心的中央在什么主义、思想、理论等,全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神取得的。这是否在暗示过去一年习带领政治局所做的并不符合上述主义、思想、理论和精神呢?而面面俱到的总结似乎更是在做个交代。
有意思的是,五年前的七中全会公报还有这样的表述:“五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。”这是“历史性变革”,标志着“中国发展站到了新的历史起点上”,“对中共和国家事业发展具有重大而深远的意义。”但这样“高”的盖帽子并不见刚推出的公报。
照理说,2017年后的这五年,习近平做了很多中共之前没做的事,以中共之风,完全可以再次如此吹捧,但公报中只是称其“把新时代中国特色社会主义不断推向前进,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就”。吹捧的很低调。这是什么原因呢?
四、强调“习核心”在过去五年的重要作用,阐述确立习核心地位的意义,而这或许是党章要增加的内容。
公报称,中共十九大以来五年取得的重大成就,都是在“以习为核心的党中央领导下”,在“习思想”指引下取得的。随之又阐述了确立习核心、习思想地位的原因和意义,并要求全党要深刻领悟“两个确立”意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要“更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围”,全面贯彻习思想,继续前行。
这一段是以往公报中都没有的,即在阐述完集体的功绩后,单独阐述一个总书记的重要性和确立其地位的重要意义。
或许,在很多人看来,这是习地位确认并将在二十大连任的重大信号,因为提到了两个“确立”等,而且极有可能要写入党章。因为在9月9日召开的中共中央政治局会议上,认为“党的二十大根据新形势新任务对党章进行适当修改;要把党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章;使党章……充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略”。外界分析“两个确立”将写入党章。
这当然是一种解读,而且概率可能极大;但另一种解读是,如果结合公报透露的二、三条,以及这样的阐述是在过去五年的限制前提下,那么可能只是对其执政的不盖棺而下的定论,即便“两个确立”写入党章。
相较于7月底习近平在中共省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重磅讲话所透露出的对于连任的自信,公报似乎并未给出百分百确定的信息。要知道,2个多月前,习在讲话中不仅回顾了过去的“成绩”、分析了当前国际国内形势,还“阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领”,提到了二十大的重要任务,宛如一个连任的宣言。公报大可将此部分加进去的。
五、肯定了中纪委在“以习为核心的中央”领导下的成绩,强调“坚维护党中央权威和集中统一领导”。这部分应该是中共高层对中纪委书记赵乐际工作的肯定。
六、增补了三个中央委员,落马的中央委员的处理结果得到确认。
从中共十九届七中全会公报透露的信息看,几天后召开的二十大是否还有变数依旧不能百分百肯定。
本文只代表作者的观点和陈述。
(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)