【新唐人北京时间2022年10月19日讯】美国白宫上周发布新版的《国家安全战略》,再次聚焦中共,把它视为美国最重要的地缘政治挑战。在此之前,美国国会众议院的跨党派议员也推出一项议案,目的是为了阻断中共等对美国政府的游说之路。
美国拜登政府10月12日发布新版的《国家安全战略》(NSS)。在长达48页的报告中,有23页都提到了中共,并指出中共是美国“后果最为重大”的地缘政治挑战(most consequential geopolitical challenge)。而在此前的版本中,都不曾使用过这一提法。
美国国家安全顾问沙利文12日当天介绍这份国安战略时,也提及这一说法。
台湾国家政策研究基金会副研究员李正修:“它整篇的战略报告基本上就是以反制中共的挑战,和破坏国际现状为一个主轴。”
此外,新版的国安战略,似乎不断强调与中共的竞争。
美国前空军准将、哈德逊研究所高级研究员罗伯特‧斯伯丁(Robert Spalding)对美国之音表示,他没有看到任何美国将尝试与中共合作的内容。
而这一点,与过去美国对中共在某些领域保留合作空间,似乎有所不同。
台湾安保协会副秘书长何澄辉指出,相较于过去,本次美国的国安战略将中共的威胁拉到一个极高的层次,视中共为美国最主要的战略竞争对手,这是一个历史性的重大变化。
台湾安保协会副秘书长何澄辉:“因为过去中美之间的对抗从未像今天达到这样的高度。当然这与中国近年来的扩张性的民族主义作为有非常大的关系。而中国以其倍增的国力,试图参与并且更改国际秩序,并重新制定属于它们自己所主张的政治议程,这都已经开始危害到自由世界与美国的国家利益。”
根据报告,未来几年美国面临的压倒性挑战是“超越中共并遏止俄罗斯”,同时专注于恢复国内受损的民主。而相对一个已经衰落的俄罗斯,更令美国担心的是中共。因为“俄罗斯的战略侷限性,在它对乌克兰的侵略战争之后暴露无遗”,而中共“是唯一一个既具有重塑国际秩序之心,又越来越拥有经济、外交、军事和技术之力来促成这一目标的竞争者”。
也就是中共被美国视为比俄罗斯更大的威胁。
而在2017年的美国国安战略中,中、俄被美国列为同等威胁。
这一变化虽然微妙,但外界认为,意义重大。
何澄辉:“中国直接到上升到一个最主要的对象,其实是这一次新版国安战略跟过去最不一样的地方。而这样的对抗,其实从2018年到现在,是一直不变的。那这样的趋势其实也预示着两国之间的全面性的竞争与对抗,不仅仅是在军事、政治层面,也同样的会扩展到包括经济乃至于文化及意识形态方面的全面性竞争。”
而美国一些议员们认为,阻止中、俄对美国民主的破坏,就是要阻止他们通过美国精英对政府和国会的游说,进而损害国家安全。
10月5日,美国国会众议院的跨党派议员推出了名为《停止帮助对手操纵一切》(Stop Helping Adversaries Manipulate Everything Act)的议案,希望“对试图破坏民主、民主制度和美国国家安全利益的外国政府的潜在推动者,起到威慑作用”。
有报导指出,议员们有意将议案名称缩略为英文的“羞耻”(SHAME),就是要让为中俄等国游说的人感到羞耻。
台湾国家政策研究基金会副研究员李正修表示,由于11月美国将举行中期选举,这项议案不太可能在本届国会通过,但它的出台,显示出越来越多的美国议员把中共列为威胁。
李正修:“这样的议案的提出,其实代表整个美国政治圈对于中国大陆的一个反感跟警惕。难保这样的议案明年不会卷土重来。”
何澄辉表示,这一议案表现出美国朝野各界对中共在美国的游说活动给予对抗,并加以反制的决心。从目前的情势发展来看,如果中共当局的意识形态与思考方向不改,那么该议案可能会是美国未来新一波对中共制裁行动的开始。
编辑/王子琦 采访/易如 后制/陈建铭