中共机构改革出炉 国务院权力缩水 李强被架空

2023年03月17日时政
【新唐人北京时间2023年03月17日讯】中共官方公布新一轮机构改革方案,组建了全新的中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会等,列入中共中央机构序列。分析认为,本轮机构改革凸显国务院权力大缩水,新任总理李强被架空。
中共党媒新华社3月16日发布中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》,此次机构改革涉及党、政、人大、政协等,中央要求各地区各部门结合实际贯彻落实。
新一轮机构改革的重点是金融系统,组建了新的“中央金融委员会”,负责金融稳定和发展的顶层设计,研究审议金融领域重大政策、重大问题等,是党中央决策议事协调机构。
当局设立中央金融委员会办公室,作为其办事机构,列入中共中央机构序列。原有的国务院金融稳定发展委员会及其办事机构不再保留。
同时,当局还组建了“中央金融工作委员会”,统一领导金融系统党的工作,指导金融系统党建、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等,作为党中央派出机关,同中央金融委员会办公室合署办公。
在此之前,当局增设了“国家金融监督管理总局”,监管系统形成“一行一局一会”三足鼎立之势。这些金融机构改革措施,凸显中央对金融领域加强监管。
台湾政治大学国际关系研究中心资深研究员宋国诚日前对大纪元表示,中共的行为就是监控、管理、控制,这是非常严重的意识形态的毛病。这对于自由经济市场本身的一种干预和破坏,根本不符合世界性的潮流。
另外,中共也将组建中央科技委员会,加强对科技工作的集中统一领导。该委员会将统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,研究审议国家科技发展的战略、规划、政策,研究确定国家战略科技任务和重大科研项目,统筹布局国家实验室等战略科技力量,统筹协调军民科技融合发展等,作为党中央决策议事协调机构。
台湾云林科技大学财政金融系教授郑政秉日前对大纪元表示,在主管科技及其它行政单位上,中共党的控制力越来越强。“这对于强调自由开放和竞争才会创造出好成果的科技发展,绝对是一个坏做法,也预示了中国科技发展的好时光即将结束”。
此外,中共也将组建中央社会工作部,负责统筹指导信访工作。该部门将统一领导国家信访局,国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。
郑政秉认为,中共提升国家信访局的级别,看起来反而是为加强对更多的民众抗争进行打压做准备。
中共在港澳系统方面也有调整,在国务院港澳事务办公室基础上组建了“中央港澳工作办公室”,作为中共中央办事机构,落实中央全面管治权。仅保留国务院港澳事务办公室牌子,不再保留单设的国务院港澳事务办公室。
原本传闻,中共会组建一个超级委员会,即“中央内务委员会”,整合公安、移民、户籍、交通、反恐、反间谍,甚至民政部的社会组织管理等功能。但公布的改革方案中未提及此项。
本轮机构改革方案还提出精减人员编制,中央和国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作;地方党政机关人员编制精减工作,由各省区市结合实际研究确定;县乡两级不作精减要求。
方案要求,中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成,地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。
多家海外媒体分析指,中共的机构改革是一种“强党弱政”的做法。
旅美中国作家陈破空在他的自媒体频道中说,李强在3月接掌中共国务院后,将成为中共史上最弱势的总理。国务院一些强力部门都给移出去了,李强等于被提前架空了。
(记者罗婷婷综合报导/责任编辑:文慧)