【新唐人北京时间2023年04月28日讯】全球视野，抢先聚焦，欢迎收看新唐人大视野【中国情报局】。
各位观众大家好，今天是4月27号，星期四。
今天焦点：中国“吃皇粮”人口大约有4000万人，每年大约需要花费6.4万亿元人民币。在中国经济衰退加速、大批民企倒闭潮情况下，这是否会压跨中共的财政？
中国23%就业人口“吃皇粮”
最近几年，中国经济不断下滑，失业人口剧增，但“吃皇粮”人数却在继续攀升。4月25号，自由亚洲电台报导，根据中共国家统计局的最新数据，从2013年到2021年，中国城镇单位就业人口总数量，由约1.8亿人，逐年下跌到1.7亿人。
然而，公共部门人员包括教育、公共管理、社会保障和社会组织，由约3300万人上升到约4000万人；占居就业人口的比重，由2013年的约18%，上升到23%。
也就是说，最近几年，中国的就业人口持续下降，公共部门人员人数却在大幅上升。
北京市民宋先生：“它的机构从它建国以来，是越来越臃肿、庞大。现在已经到惊人的地步了。人类历史上，或者说是中国三千多年历史上，据我所知，还没有这么臃肿的、人浮于事的、官浮于事的，这么庞大的这个蛀虫机构来吸人民的血。”
在中国，财政供养人员分为：公务员、事业编制人员、编外人员，基层工作者四大类。
由于中共数据向来造假，中国“吃皇粮”的人数到底有多少，外界很难得到准确数据。
中国“吃皇粮”的人数到底有多少？
中共国家统计局声称，从2008年以后，没有对“财政供养人员”总数进行过统计。自由亚洲电台曾引述消息说，2016年年中，中共曾有内部指示，在公开文章和新闻报导中不能出现“吃皇粮人口”、“国家和地方财政供养人口”等之类的话题。
不过，从中共高层或地方官员口中，披露出的“吃皇粮”数据，足以惊人。
北京市民宋先生：但是中国的体制不一样。它这个党部，直接从国库里边吸人民的血，拿老百姓的钱去养它这个党，这个庞大的机构，这跟抢劫是一样的。
据大陆界面新闻网报导，2015年，前中共总理李克强在一次工作电话会议上，要求给4000万机关事业单位工作人员涨工资。
另据《经济参考报》报导，中共财政部2012年的统计资料显示，到2009年年底，中国不包括中共中央，单单地方财政供养人口为5392.6万人，含公务员编制或者事业单位编制的体制内人员。除此之外，中国的准财政供养人员总数超过1000万。
时事评论员王赫：“这些人是由财政供养的。那么财政供养里面又分两种情况，一种叫全额财政拨款，比如说政府机关，这是全额的财政拨款。
“像中国的监狱，它叫部分财政拨款，就是财政差额拨款，和财政全额拨款，这是两种。
“比如说监狱它不是有工厂，有工厂它可以赚钱吗？那么国家财政只是保你那个人员的工资，奖金就不管了，这部分就是自己创收来决定。
“比如说，过去为什么那些人创收创得很厉害呀？像劳教所，它有创收的来源，很多钱国家就只拨差额拨给你，拨一部分，剩下的钱你可以去挣，所以他们才有动力去捞钱。那个交警过去不是说有罚款指标吗？
“所以这里面是这个制度设计就是一个什么呢？后来军队不是也有经商了吗？全民经商的问题，后来大家知道这个事情搞得很烂。
“这里面就是说，它很多钱，就是说这个意思，就很多单位是国家财政拨款的，比如说公安局，它不是全额拨款。公安局经侦单位，经济案件里面它20%，它可以支配，可以分赃。案子的20%可以自己花的。
“所以它很想去搞经济案子，一搞一个案子，就搞经济案子。
“然后它的钱就可以充公，他们可以在里面分，至少是20%。所以为什么冤案，现在这个经济案件层出不穷，搞了很多事情。
“它里面牵扯到好多问题，这个问题是个很麻烦、很大的一个问题，中共的官僚系统。”
中国经济体制改革研究会副会长、北京改革和发展研究会会长陈剑披露，截至2014年年底，中共财政实际供养人数远远超过6400万人。
大陆观察者网最近披露，2022年中国公务员数量为710万人，参公、党群、工会妇联1300万人，事业编制3100万人，再加上离退休人员，财政供养人数超过8000万人。供养费用占全国财政收入的40%。
时事评论员王赫：“因为它给了你编制，就要给你财政拨款。
“中央财政和地方财政，它的钱都是有数的，钱都是有限的。
“这个编制一扩张，它那财政是哪能承受得了呢？
“所以中国的财政有一个很大的问题，越是往下面去，就叫吃饭财政，人头财政，解决了人事费用，个人发工资，办公费用解决了，剩下干别的事都干不了，没钱干了，所以中国的官员很臃肿。”
中共官方为何养活这么多“吃皇粮”人员？
北京市民宋先生：“但是它（中共）需要这么庞大的机构来管制和监控国内这些百姓。因为它这个整个社会是一个炸药桶，随时爆破。它好多机构人员并不是直接在维稳办，或者是公检法部门，而是在其它的机构里边，就暗含着这些维稳的意图。”
曾因言获罪、被校方开除的贵州大学教授杨绍政表示，中共政权利用税款和国资收益，供养政党专职党务人员和一些非政党社团工作人员，给社会带来约20万亿的耗损。如果情况不改变，社会终究会崩溃。
“吃皇粮”人数居多 恐压垮中共财政？
“吃皇粮”的人数有增无减，这是否会压垮中共的财政？根据高盛集团估计，包括预算外债在内，中共的政府债务在十多年里飙升了10倍。
高盛经济学家在一份报告中表示，包括政府官方借贷，地方政府融资平台和政策性银行持有的债务在内，中共政府债务去年增至156万亿元人民币，相当于GDP的126%。
美国经济学者黄大卫：“我们看到现在中国单单是地方债务，它占GDP的占比，在过去10年，从2012年到2021年，它增加差不多是50%，所以这是一个非常快速增长的债务。它最终是由一些地方政府的债券，或者是从这些农商行和小银行里面借进来的，所以它这个情况，是中国的一个债务风险的累积。”
高盛估计，政府增扩债务的付息规模，今年将达到5.8万亿元人民币，相当于GDP的4.8%，而2009年仅为0.7万亿元，相当于GDP的2.1%。
彭博社报导，这代表偿还债务成本，接近今年中共政府安排支出的15%，
高过2009年的7.6%，这将让中共政策的宽松空间受到限制。
目前，中国31个省级行政单位，大多数越过了财政部设置的风险预警红线。
时事评论员王赫：“现在说中国金融危机要爆发的话，一个最可能的导火索，就是地方债务危机，那么地方债务危机，主要就来自于城投地方融资平台的隐性债务危机，目前各种数据测算，都已经高达60万亿人民币。”
路透社报导，中国目前地方政府债务巨大，达到66兆元人民币，并且还在持续增加。
中国金融学者司令对自由亚洲电台表示，中国经济面临了几十年来前所未有的下行压力，GDP增速停滞不前。
新一代年轻人，也不再像以前那样，有更多的民营企业可以选择。而新的民营企业，甚至包括部分的上市公司，整体的裁员情况已经如同潮水般汹涌。
同时，中共政府的财政拮据已经出现，因为民营企业包括各个市场主体，纷纷倒闭，它们也没有那么多钱去交税。
因此，很难想像，中共能有足够的财力，从财政资金里面拨出那么多的资金，应付几千万人的吃饭问题。
时事评论员王赫：“核心是什么？就是中共这个政权本身是个流氓，它是个流氓政权，它没有合法性。那么它要实施这个统治怎么办？它就要手下养一批流氓无赖，来帮它干事。
“中共现在就是两手，一手是反腐，你不老实我就把你干掉，把你打了一下。然后呢，同时让你捞钱，给你一点好处，这样你才能够跟它，给它卖命。
“如果你只是捞钱，你不反腐，不打他，那他不是翻天了。你就根本用不了他了，控制不住了。你用他首先要管得住他。要管得住他怎么管法？就让他老实待在笼子里，这个笼子就打苍蝇，你不老实我就打苍蝇把你拍掉。
“你干这个事，你去干，下面你去搞农村，把农管管好了，你有钱捞。
“农管综合执法队，它本身是属于财政供养，它是事业编制，也是国家全额拨款的。
“很多钱，农管那个执法队里面，它们的财政预算都是用财政拨款的。”
上个月，中共财政部发布的财政收支资料显示，今年前两个月，中国一般公共预算收入为45,642亿元人民币，同比下降1.2%；全国税收收入39,12亿元人民币，同比下降3.4%。
4月18号，中共财政部又发布今年第一季度的财政收支情况。数据显示，全国一般公共预算收入为62,341亿元，同比增长0.5%。其中，中央一般公共预算收入为27,603亿元，同比下降4.7%；全国税收收入为51,707亿元，同比下降1.4%。
面对中国的经济现状，彭博社说，投资人越发担心中国会爆发财政危机。
美国南卡罗来纳大学艾肯商学院教授谢田：“中国经济出现了巨大的问题。在我看来，中国经济似乎已经陷入了巨大的衰退。因为随着整个清零政策、封城政策、清零政策后遗症的出现，然后产业链的外移，大量的这些合资企业、外资企业撤离中国，造成中国失业人口迅速增加，所以现在看来中国经济的三驾马车，已经可以说这个三驾马车全面地熄火。现在经济的状况非常严峻，这个我们也可以从中国各级政府的财政赤字，也能看出一些端倪。”
好的，各位观众，您对中共的“财政供养”问题有什么看法，欢迎给我们留言。
这一期新唐人大视野就到这里，感谢您的收看，我们下次节目时间再见。
欢迎订阅YouTube频道：https://www.youtube.com/@NTDshortvideo
欢迎订阅干净世界频道：https://www.ganjing.com/channel/1eiqjdnq7go2peYFZkFnGIlzm1d20c
《新唐人大视野》制作组
（责任编辑：李红）
