王赫：2023年中共的经济胁迫与遭到的失败

2023年，中共当局继续大搞经济胁迫，包括出台两个法律和实施一些关键物资、物品的出口管制等等，但是，至少在两个国家遭到了失败。

2023年中共的一些主要经济胁迫手段

第一，出台两个涉外法律。一是6月28日通过、7月1日起施行的《对外关系法》。该法规定的是中共政府如何组织与开展同其他国家、国际组织等国际法主体的关系，并不涉及诸如涉外民商事关系之类的私人间关系。该法首次以法律形式宣示了中共的长臂管辖（域外适用制度）。一是9月1日颁布、2024年1月1日起施行的《外国国家豁免法》，该法调整中方此前采取的“绝对豁免”立场，授权中共法院受理以外国国家为被告的案件。中共自称这为开展涉外法律斗争提供了重要工具。此前，2021年曾出台了《反外国制裁法》、《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》（商务部令2021年第1号）等。

第二，7月3日，中共商务部与海关总署发布 “公告”， 对镓、锗相关物项实施出口管制，自8月1日起正式实施。镓和锗都是新兴的战略关键矿产，在半导体、雷达、通信、电源、新能源汽车、LED、生物科技和武器制造等广泛领域具有远大的应用前景。中国是金属镓和锗的最大生产国和国际市场的主要供应国。

第三，10月20日，中共宣布对石墨相关物项进行出口管制，将高纯度（纯度>99.9%）、高强度（抗折强度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品，以及天然鳞片石墨及其制品（包含球化石墨、膨胀石墨等）正式纳入出口管制清单，于12月1日实施。石墨是新能源电池重要组成部分、众多战略新兴行业原材料。中国是全球最大的石墨生产和出口国。

中共对镓、锗和石墨相关物项进行出口管制，实质是与美国和西方在高科技上博弈（主要针对中共，2023年美、日、荷兰等加强了先进芯片及其技术、设备的出口管制和投资限制），以此要挟美国西方的科技有限度的“脱钩”和全球产业链重组，目标是要建立自己的高科技产业霸权。

第四，2月16日，中共商务部发布 “不可靠实体清单工作机制公告”，宣布将参与对台军售的洛克希德·马丁公司（Lockheed Martin Corporation）、雷神导弹与防务公司（Raytheon Missiles & Defense）列入不可靠实体清单。这是中共的不可靠实体清单制度出台两年半来的首次使用，宣布禁止这两家公司 “从事与中国有关的进出口活动” 、 “在中国境内新增投资”，并分别处以罚款。事实上，中共一直觊觎这两家军工公司的技术和产品而不可得，上述制裁简直就是场闹剧。白宫称这些措施是“象征性”和“不必要的”。

第五，韩联社报道， 11月下旬，中共海关总署突然停止了中企向韩国出口车用尿素的有关流程：原本计划出口到韩国的尿素，已经完成了所有出口审查程序，但在准备装货阶段，这些货物被意外扣留。韩国政府于12月1日要求中方就相关问题确认具体事实，“但中方尚未予以回复”。车用尿素被广泛应用于减少柴油车尾气排放所产生的空气污染，如果车用尿素短缺，将导致物流系统大规模中断。韩国高达97.6%的车用尿素是从中国进口。2021年底，因中共减少对外出口，韩国就发生过一次“尿素荒”事件了。中共是想藉此敲打韩国，因为2023年日韩和解、美日韩三边合作快速推进，中共实在恐惧。

中共经济胁迫在两个国家的失败

一个是波罗的海小国立陶宛。11月27日，立陶宛外长受访时说，中方已解除大部分制裁措施，双方持续磋商，已接近和解。被问到台湾代表处名称问题时，立陶宛外长认为，“这不是个问题”（ 立不改“台湾办事处”名称）。2021年立陶宛允许台湾设立“驻立陶宛台湾代表处”，成为第一个与中共政权有外交关系、但却以“台湾”为名设立代表机构的国家，因而遭中共经济胁迫，两国关系也降为代办级。但是，立陶宛虽损失数千万欧元的对华贸易额，并未屈服，且积极开拓其他市场，得道多助。

立陶宛外长表示，虽然立陶宛与中国的双边贸易尚未完全恢复，但透过其它印太国家的贸易往来，该国在中国损失的贸易份额已经“得到了充分补偿”。此前，2022年8月，他在推特发文指出，中共的施压胁迫反而刺激立陶宛致力于出口市场的多元化。2022年前6个月，立陶宛产品对印太区域的出口总额比前年同期增长约60%。产自立陶宛的货品在2022年1至6月出口至10个印太区域国家的总额，超过前一年同期对中国出口总额的4倍。

另一个是“中等强国”澳大利亚。2020年澳大利亚要求对COVID-19进行溯源调查，中共报复，对澳实施单方面贸易制裁，包括煤炭、牛肉、大麦、棉花、葡萄酒等等一系列产品，造成澳方约240亿澳元（160亿美元）的出口收入损失。但是，澳方很快就能为他们的商品找到其他市场，被禁的龙虾被销往香港、台湾和越南，煤炭被被销往印度和日本。一份报告显示，中共贸易制裁对澳经济影响几乎为零！GDP仅损失了0.009%。相反，中国经济却遭损害，例如当中共阻止澳大利亚煤炭输入时，却因电荒，不得不从俄罗斯购买更多煤炭，而且价格更高。2023年中国经济风雨飘摇，中共国际处境进一步恶化，中共不得不软化立场，对澳妥协：1月开始从澳进口煤炭，5月恢复进口澳大利亚木材， 10月双方同时宣布已就解决有关葡萄酒等世贸争端案达成共识，11月澳总理自2016年以来首次访华。同期，澳大利亚与美、英建立新三边安全关系（奥克斯协议），对中共进行战略阻击。总的来水，中共的对澳经济胁迫，真是搬起石头砸了自己的脚。

结语

美国智库“战略与国际问题研究中心（CSIS）”，通过考察2010年以来中共对八个国家使用胁迫性策略的情况（包括日本、挪威、菲律宾、蒙古国、韩国、澳大利亚、加拿大和立陶宛），发现中共的经济胁迫事与愿违，反而促使一些国家向美国靠拢。

然而，2023年，中共仍热衷于经济胁迫，大搞战狼外交，表明其高估了自己的实力，低估了相关国家和国际社会反制的决心和能力。对立陶宛、澳大利亚经济胁迫的失败，证明中共黔驴技穷、外强中干，即使与中共实力悬殊的中小国家，仍能找到找到一条有效对抗中共的路径。中共无视国际大势，继续“战狼外交”，最终的结果将使自己置身于四面楚歌之中。

（转自大纪元/责任编辑：刘明湘）