杨威:越南不认“中越命运共同体” 印太存新变局

2023年12月14日时政评论
美国和日本相继与越南提升全面战略伙伴关系,中共党魁赶紧访问越南,但双方联合声明不同调。中共宣传“中越命运共同体”,越南却称“越中共享未来共同体”。美中对抗的大背景下,越共不想和中共有“共同”命运,而是强调“多方位外交”。印太格局再次发生新的变化。

越共和中共玩文字游戏

越南共产党也是一党专政,黯熟中共的党文化语言体系,越南政府网站有越南文、中文和英文版,中文描述与中共有不少相似之处。
12月12日,越共总书记阮富仲和中共党魁习近平会谈后,双方各自发出联合声明,但表述不同。
中共发出《中越关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》。
越南发出《越中关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的越中共享未来共同体的联合声明》。
中共声明称,“双方一致同意构建具有战略意义的中越命运共同体”。
越南声明称,“双方一致同意构建具有战略意义的越中共享未来共同体”。
“中越命运共同体”和“越中共享未来共同体”最大的差异是,越南删除了“命运”两字。这表明,越南共产党不想和中国共产党有“共同”的“命运”。双方都称“同志加兄弟”,但越共应该认为自己与中共的“命运”不同。
在中美全面对抗的当下,越南不打算落到和中共一样被孤立的地位。越共总书记阮富仲与中共党魁习近平会谈时说,越南奉行“独立、自主”“多样化、多方位外交政策”和“四不”国防政策;越南“主动全面融入国际社会”“愿成为国际社会可信赖的朋友和负责任的成员”。
越共总书记解释了为什么不接受“中越命运共同体”;但新华社没有报导这些内容,反而代替越共总书记表示,“越方愿同中方一道,构建具有战略意义的越中命运共同体”。
越共和中共都玩文字游戏,也知道对方在玩文字游戏。越共不接受“中越命运共同体”,也不得不给中共面子,保留了“共同体”的说法,但只是“共享未来共同体”。
“未来共同体”意味着可能是未来的事,但不是现在的事;双方现在并不是“共同体”,越南实际把“共同体”也否定了。中共看得懂这样的文字游戏,但眼见越南和美日关系迅速升温,大概只求越南不要像菲律宾那样倒向美国及其盟友了。
中共党媒回避这些分歧,仍对内高调宣传“中越命运共同体”,只是为中共党魁捧场。然而,中共党内官员们恐怕都知道怎么回事。

越南受益于中美对抗

越南公布2023年前11个月进出口总额6191.7亿美元,贸易顺差258.3亿美元。美国是越南商品最大出口目的地,中国是越南最大进口来源国。
美国在中国的供应链部分转到了越南。11月份越南商品出口310.8亿美元,其中国内企业出口额84.9亿美元,外资企业出口225.9亿美元。
越南还宣布,截至2023年11月20日,越南累计注册项目共有38844个,注册总额近4624亿美元;外资实际到位资金2942亿美元。
越南2022年GDP首次超过4000亿美元,2023年前11月出口额累计3225亿美元,国际供应链成为越南经济的主体。
美国不打算降低对中国商品的高关税,中国大陆企业也把供应链挪到了越南。中国的“世界工厂”正在塌陷,越南的小“世界工厂”却逐渐成型。中美对抗给越南带来了巨大的好处,可谓天上掉馅饼。
越南经济不发达,越共为摆脱执政危机,从1986年起宣布“革新开放”,但并未很快带来显着变化。1995年,越南和美国建交,才真正迎来机遇。2007年,越南加入世界贸易组织WTO,开始带来大变化,靠更低廉的劳工,获得了一些纺织产品的供应链。最大的变化发生在2018年的中美贸易战之后,越南获得了越来越多的电子产品供应链。
如此之多的好处,主要拜美国所赐,越南也真正体会到了邓小平说的话,“凡是和美国搞好关系的都富了”。当然,越南人应该大多讨厌邓小平,他1979年发动了对越战争,原因之一就是讨好美国。
如今的印太格局下,越南不愿接受“中越命运共同体”,仅称越中“共享未来共同体”,似乎预见到了中共很可能步前苏共的后尘,自然不想和中共有“共同”的“命运”。

越南成中美竞争的新战略要点

越共总书记称奉行“多样化、多方位外交政策”、“主动全面融入国际社会”、“愿成为国际社会可信赖的朋友和负责任的成员”。这些话更像是对美国及其盟友说的。
越共总书记也重复了“四不”国防政策,即不加入军事联盟;不会与他国搞军事结盟对抗第三国;不允许外国在越南境内建立军事基地或使用越南领土来对抗第三国;在国际关系中不使用武力或以武力相威胁。
越南暂时不想公开在中美之间选边站,两边的好处都想要,但也要和平环境,否则一切都可能鸡飞蛋打。越共总书记会见中共党魁时说,“各国应坚持奉行和平、合作的政策,遵守国际法,平等对待,互相尊重正当利益,通过和平方式解决分歧,不使用武力或以武力相威胁”。
越共不愿和中共有“共同”的“命运”,但也不能得罪中共。中越曾经的战争,对越南的伤害极大,可谓切肤之痛。越共自知国力不如中共,要避免再次开战,因此向中共表明,不会加入美国的军事同盟对抗中共;但也不会帮中共对抗美国。
9月份,美国总统拜登曾访问越南,提升美越关系为全面战略伙伴关系。1972年,美国从社会主义阵营分化了中共;如今,美国也在分化中共自认的越南“小老弟”。
越共不接受“中越命运共同体”,美国已经成功了一半。美国正在权衡是否向越南出售F-16战斗机,一旦放行,中越之间的裂痕还会加深。美国在观察南海之变,中越在南海的争议,不比中菲的争议小。
越南曾宣称对西沙、南沙群岛都有主权,但暂时无力争夺,因此最先欢迎美国介入南海事务,以对抗中共的威胁。
11月27日,日本首相岸田文雄访问越南,双方确认提升为全面战略伙伴关系,同意加深安全保障合作,并讨论日本向越南提供防卫装备。
中美对抗、中日对抗,都使得越南的战略地位得到提升,越南正成为印太地区较量的一个新局。
12月10日,美国英伟达(NVIDIA)公司首席执行官黄仁勋(Jensen Huang)到访越南,与越南总理范明正会见。黄仁勋表示,公司在越南已投资2.5亿美元,看好越南半导体和人工智能技术人才资源,计划在越南建立生产基地。范明正宣布成立专门工作组,并亲任组长。
美国及其盟友还有很多牌可打,中共似乎没什么牌了。

中共更需要中越贸易

越南不接受“中越命运共同体”,中共应该十分气恼,但很难在经济上胁迫越南。
12月12日,新华社发文《11月贸易规模创月度历史新高 中越经贸合作亮点纷呈》。文章称,今年前11个月中越货物贸易进出口总值1.45万亿元(约合2022亿美元),同比增长3.6%;中间产品进出口1.01万亿元(约合1408亿美元),占中越贸易的69.8%。其中,平板显示模组类、音视频设备类、锂电池类产品同比分别增长12.3%、17.1%、10.8%。
越南宣布,2023年年初至今,110个国家和地区对越南投资,加工制造工业比重最高,占外资总额的60.7%;来自中国大陆的新投资项目数量最多,占22.1%。
由此可见,中越之间的贸易,主要是中国企业借道越南的加工、转口贸易。
新华社的文章称,今年前11个月,中国进口越南农产品446.2亿元(约合62亿美元),同比增长20.3%。其中,2022年新增准入的鲜榴莲、鲜甘薯、燕窝合计进口146.5亿元。
中共胁迫越南的手段不多,只能暂停进口一些农产品,但影响有限。中共更需要经过越南的转口贸易。
中共党魁访问越南,吃了哑巴亏,但又不能声张,“中越命运共同体”只好对内宣传了。美国及其盟友应该及时捕捉到了越南发出的信号,可能还会加码与越南的关系,这一印太新局估计还会加速变化。
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(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)