【菁英论坛】美众院通过28项法案 全面反击中共

【新唐人北京时间2024年09月14日讯】美国国会结束夏季休会期后，9月9日复会即开启“中国周”。截至9月12日，众议院已通过包括台湾、香港和电动汽车以及中共构成国家安全威胁等共28项法案，对中共进行全面反击。如此众多的涉华法案被通过，说明美国现在极度重视和中国之间的关系。美国国会到底通过了哪些重要的和中国有关系的法案和条文？未来还会通过什么法案？

众院通过抗共法案 全面防堵中共 两党支持率高

时政评论人士横河在新唐人《菁英论坛》节目中表示，此次众议院通过的法案都重要，涉及的范围泛。现在美国国会里面，争议最少的就是针对中共的有关法案。只要是针对中共的一些限制性的或者是强硬的法案，两党的支持率都非常高。所以，这次我们可以看到，基本上是口头表决就通过了。

我很难分辨哪一个法案更重要，因为对于美国来说，它是属于一次全面防堵。这一次我们看到，突然间，美国就中共对美国的国家安全威胁和经济威胁进行全面防堵。实际上，是中共在全球对美国进行全方位的威胁，所以美国必须得全方位防范。

横河表示，法案牵涉的面较广，有几个方面。一个是，涉及到美国国家安全的法案。就是美国认为中共在美国的境内，已经危害到美国国家安全。比如，土地法，我觉得这个就很重要。现在各个州都已经在开始逐渐立法，禁止中共政府或者其它一些敌对政府在美国购买土地。在美国，本来农业用地是最不重要的，随便去买。但美国认为，中共政府相关的人士在这里买土地，目的非常可疑，所以各个州立法以后，现在在联邦层面也设法要去控制这些事情。

这类的法案，不是针对华人的，它首先最高层面是针对中共政府的，当然也有一些其它的所谓敌对国家政府。中国的情况比较特殊，中国的私营公司，如果买了地后，中共想用的话，它一定会给中共用。所以在中国，国营和私营不能够完全分开。只要是来自中国的资金，都会令美国很担心，我觉得这个担心是非常正常的。

横河说，通过这个法案，主要有两个考虑：第一，应该是国家安全。因为最早在德州发生过一件事件。美国发现，有一个中国的退休将军，在一个非常重要的空军训练基地的旁边买了一大块地，这立刻就使得美国训练驾驶员的空军基地，随时都处在中共的监控之下。由这个事情引发全美各个州都去调查，发现都有很类似的情况，就是在很多重要基地和重要国家安全的地点附近，都有中国人买地。这就引起了各个州开始立法来阻止这件事情。所以美国的第一考量，就是国家安全的问题。另一个考量，就是说后来买地的人越来越多，都是中国直接来的资金，这些中国人并不是务农的，为什么要买这么多的地？这是非常奇怪的事情。

所以说，美国应该是在处于无可奈何的情况下采取防备措施。可以看到，绝大部分的法案，美国其实是处于守势的，它并没有去主动惹中共，是中共不断地在突破美国的底线，所以美国是处于一种防堵状态，这才会觉得这个法案这么多这个明显。中共它就不需要立这么多法案，因为它属于进攻的一方，它可以选择突破点，可以自己去想尽一切办法去做，它不需要任何规则。

第二个方面是，生物安全法，我个人对此比较感兴趣。这个生物安全法，阻止美国的公司与5～6家中国基因公司合作，这其实牵涉到的也是国家安全问题。因为这些中国基因公司在美国有分公司，它们的服务对象有很多是美国人，这就牵涉到美国人的生物资讯被这些基金公司蒐集的问题。另外，还有一件事情，中共最近开放生物技术外资的投入，与通过此法案前后只差两天，中国就先去开放了外资对生物技术的投资，而且双方集中的点都在基因上面。所以说，中共这一开放，就是想把美国的外资和技术重新拉回中国。美国肯定是想到，中共就是蒐集这方面的资料，因为这跟资讯战、生物战可能有点关系，蒐集不同人种之类的资料。所以，我相信美国在这方面已经非常警惕了。因为美国不可能是看到中共对外资开放生物技术领域后去禁止而立法的。就是说双方确实想到一起去了，中共想要的东西，美国不能给而且是特别警惕。

还有一些立法是跟工业有关的防范。比如：跟电动车相关的有两个法案，一个是成品车，一个是电池。另外，还有限制孔子学院在美国发展的一个法案。当然还有涉及比如，香港驻美国的经贸办，《台湾冲突威慑法案》，这些是美国国会对中共在一国两制，或者是对台湾的威胁这方面做出的反应，

横河说，美国现在已经点名制裁中共高层十个人。这十个人，就是高层到政治局和常委这一级的，跟美国有千丝万缕的联系，包括自己的家人、亲属，财产，在美国太多了。他们都是在台湾问题上有决策或者是有重磅建议能力的，份量很重的人。也就是说，他们是将对中共对台政策起决定作用的人。

独立电视制片人李军在《菁英论坛》表示，《台湾冲突威慑法案》的目的就是吓阻中共犯台。如果中共侵台，那么中共高官的财产会被禁止使用美国的金融系统。如果习近平决定侵台，那些高官肯定是反对的。你这样一打，等于说我的资产在美国就没法用了。中共很多高官的子女在美国，买房产、办企业，入股、存款等就更多了。所以美国这招，还是蛮狠的。

美国官方认证 香港一国两制正式消亡

《大纪元时报》总编辑郭君在《菁英论坛》表示，这次美国众议院复会通过香港、台湾的法案，得到支持的人数是最多的。香港经济贸易办事处认证法案，有413票支持，只有3票反对。香港实施国安法和通过基本法23条之后，国际社会很多国家就表态，谴责中共政府和香港政府的做法。美国还对香港的一些官员实施了制裁，但这一次是第一次有一个国家，针对香港特区政府的政治地位，以国内法的形式做出表态。以前香港在海外，包括在美国都设有一个经贸办事处，虽然这只是一个没有外交待遇资格的机构，但享有很多特权和豁免权，类似外交机构，官员也类似于外国外交人员。

当然，这种特权比起真正的外交官还少一点，但究竟还是一个有美国官方认证的外国正常交易的官方机构。现在通过这个立法，取消了香港情报办事处在美国的特权待遇，等于是美国不再承认香港具有某种独立于中共政府的特殊地位。实际上就是美国宣布，香港一国两制正式消亡，变成了一国一制的外国官方的认证。

根据香港基本法，香港是一个自治的特区，除了军事和外交之外，其它都由香港自行自理。因为香港是一个国际贸易城市，所以香港有很多对外活动。原来香港经贸办事处，主要就是处理这些相关的事情。但目前，香港已经没有一国两制了，香港社会可以说基本上没有任何自主的成分，一切都可以在国安法和基本法23条立法的理由下，由中共直接操控。所以香港以前拥有的部分民主、司法独立、新闻和言论自由全部都消失了。香港特区政府在众议院通过法案之后发表声明，严厉批评美国国会，并强烈谴责美国众议院所谓假借《香港经济贸易办事处认证法案》，诋毁香港维护国家安全的法律，和抹黑香港人权状况。但是，美国是有权利监督香港社会发展状况的。因为1984年中英联合声明，是交由联合国备案的国际法文件。这个意思就是，交由全球所有国家来监督1997年之后的情况。美国当然有权说三道四，其它所有国家都有权说三道四。实质上美国和欧洲关系恶化，香港是一个重要的原因。美国这次在国会通过这个法案，就是美国在全世界宣达，不认可香港目前的状况，认为一国两制就结束了。我想其它很多国家会跟上的。

郭君说，现在美国正在进行大选，几乎所有问题，共和党和民主党都在争吵。唯一有一个问题，大家意见是相当一致，就是中共的问题。从这次二十多个涉华的国会立法，只用几天时间就通过了，就可以看出这种情况，很多立法连辩论都没有，根本不用去发言，也不要去动员议员投票，基本上都是大比例通过了。这就反映美国社会的转型已经完成。

郭群说，中共和美国的关系，80年代是蜜月期，90年代过了蜜月期，但还是非常准同盟关系。2000年之后，两国关系仍然是战略合作伙伴，但最近这些年的情况就发生了急剧的变化。现在中美关系可以说是敌对的对抗关系。当然，美国官方不这样表述，中共官方也不这么表述，但实际上，这种对抗关系反映在几乎所有的领域。上世纪90年代，美国和苏联就是这种关系，全球对抗，互相对立，但在很多大的国际安全议题上，双方身影仍然还是有很多合作。所以，就我分别在中美两国生活这么多年的经验，6年前也就是2018年之前，美国社会的精英还普遍把中共当成伙伴甚至盟友，但现在已经彻底改变了。

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（责任编辑：刘明湘）