【新唐人北京时间2024年11月04日讯】来自美国15州的十多位财务官员致信公共养老金受托人,敦促他们切断与中国投资的联系。他们认为,中国市场缺乏透明度,不及时撤资可能蒙受巨大损失。
据《福克斯新闻》报导,美国18名财务官员,其中包括一些州的财长在致公共养老基金受托人的信中提到,中共对尽职调查公司的打击,损害了财务审计的可靠性。同时,中共也出手干预股票和债券市场,试图掩盖外资外流。这些官员呼吁,“现在是该从中国撤资的时候了。”
这些财务官分别来自阿拉巴马、亚利桑那、印第安纳、路易斯安那等15个州。
去年3月,中共当局对美国企业尽职调查公司美思明智集团(Mintz Group)进行了一连串突击搜查行动,五名中国员工被拘留。后来,公司被处以1068万元的罚款,称该公司违法从事涉外统计调查活动。
美国经济学者黄大卫:“过去的几年,北京确实是加强了对境内的外资企业的一些监管限制。这种监管限制,我们看到有些甚至是非常粗暴的去关停方式。例如,2023年若干的调查公司遭遇调查或要求整改。这严重削弱了外国投资者对财务审计透明度的信心。”
美国经济学者黄大卫指出,除了对公司进行监管以外,中共政府控制市场流动性,大力野蛮而强悍干预资产价格的行为也经常出现。这是一般资本市场和企业无法预测的、来自政治制度的风险。
黄大卫表示,这些超长期的养老基金,对承受风险的压力会非常敏感。这15个州的财务官员的警告,点出了风险所在。
黄大卫:“对于国外的一些养老基金,这种存在一定社会保障而且需要非常稳健的长期投资资产而言,这种风险是特别巨大的。如果监管或政治风险继续升级,这些涉及到公共福利的基金,他们会面临的潜在损失,可能会远超于传统的市场波动风险。”
美国州财务官在信中还警告,中共对中企实行广泛控制,包括在公司内部安排情报人员。他们要求受托人考量投资中企可变利益实体(VIE)带来的风险。
VIE不透过持股,而是以签订协定的方式来控制公司。VIE是美国投资者最常见的投资中国形式。事实上,新浪、百度、腾讯、阿里巴巴等中企在海外上市时,也多采用VIE模式。
黄大卫:“2018年以来,北京政府逐步收紧对VIE的模块监管审查,这明显加剧了市场的担忧。如果VIE突然被禁止,或者是在实际操作层面,完全不予理会,那些美国投资者跟其他外国投资者的权益可能就会被迅速的蒸发,或者是蒙受严重的损害。”
黄大卫指出,自上世纪90年代以来,VIE一直被用于规避中国大陆对外资所有权的限制,尤其在科技,网际网路企业中。但北京始终没有正式承认VIE架构的合法性,这对于投资者来说存在非常重大的隐患。
此外,地缘政治紧张局势,如中共可能入侵台湾,也让投资者担忧。
官员们警告,在2022年俄罗斯入侵乌克兰之前,包括州养老金计划在内的许多受托人,都没有意识到类似的警讯。结果,各州为退休人员托管的资产损失了数十亿美元。
美国圣汤玛斯大学教授叶耀元:“当中美关系越来越糟糕的时候,因为中国本来就不是一个法治的国家,会不会有一天它用一个很巧利名目的方式把这些资本占为己有,甚至是把这些外国的投资客通通赶出去,但是并没有把他们的资金所退回去。这种可能性当然是有的。”
美国圣汤玛斯大学教授叶耀元认为,美国大选后,美中政策和美中未来的走向有可能发生剧烈的变化,所以财务官们未雨绸缪。但现在如果美国把这笔很大的投资资金退出中国,至少对中国的投资市场是一种很大的冲击,这对处于困境的中国经济是雪上加霜。
编辑/宋风 采访/骆亚 后制/