【新唐人北京时间2025年02月22日讯】重返白宫的唐纳德‧川普（特朗普，Donald Trump）总统上任已经整整一个月了，在这期间他签署了数十项行政命令，并推进了重塑华盛顿特区和白宫椭圆形办公室的关键政策。
川普总统制定了一项遏制非法移民的广泛任务，对多个联邦机构进行了全面改革，威胁对贸易伙伴征收关税，并引起了民主党人的愤怒，他们普遍对行政部门绕过立法机构采取行动表示担忧。
本文将逐一阐述川普总统第二个任期上任30天以来的30个亮点。
1. 重塑华盛顿外交政策
川普总统推进了全面的政策行动，正在重塑华盛顿特区、外交关系以及美国行政部门的权威和行动范围。尽管华盛顿特区的众多反对者指责总统的一些行动可能是非法的，然而川普在上任后几周内采取的这些行动，使他成为美国历史上行动最迅速的总统之一。
“我认为他（川普）现在所做的，是在测试他作为美国总统所能做的事情的极限。”位于明尼苏达州的着名私立综合性大学哈姆林大学（Hamline University）政治学和法律研究教授大卫‧舒尔茨（David Schultz）接受《大纪元时报》记者专访时指出。“很显然，法院会进行一些削减行动。”
2. 数十项行政行动
川普总统在1月20日宣誓就职后数小时内就开始签署行政命令。在这30天里，总统已发布了100多项行政命令，涉及经济、国家安全、联邦政府、移民、外交政策、能源、卫生和教育等各个领域。
这些行政命令包括：发布南部边境国家紧急状态令；撤销前总统乔‧拜登（Joe Biden）的一系列行政命令；终止联邦机构的所有多元、公平和包容（Diversity, Equity, and Inclusion，简称DEI）项目；以及制定“美国优先”的对外关系政策。
2025年2月10日，唐纳德‧川普总统在白宫椭圆形办公室签署行政命令。( Andrew Harnik/Getty Images)
3. 诉讼层出不穷
与此相应，挑战川普总统大刀阔斧行动的诉讼与总统本人的行动一样迅速，截至2月17日，总部设在纽约的“公正安全”（Just Security）在线论坛统计的川普总统相关诉讼已超过70宗。其中一些诉讼挑战了政府效率部（the Department of Government Efficiency，简称DOGE）对某些联邦数据和IT系统的访问权限。另一项诉讼针对的是川普政府的延期辞职计划，该计划为自愿离职的联邦雇员提供八个月的全额薪金和福利。
4. 马斯克掌舵的DOGE削减数十亿美元政府开支
根据亿万富翁埃隆‧马斯克（Elon Musk）掌舵的政府效率部（DOGE）网站截至2月18日的数据，自川普总统上任以来，DOGE已经节省了近550亿美元的开支。这个非永久性组织是由美国时任总统巴拉克‧奥巴马（Barack Obama）于2014年创建的美国数字服务办公室（U.S. Digital Services）改编而成的。据DOGE网站称，政府效率部的工作已经导致美国财政部削减近20亿美元开支，教育部削减近15亿美元开支。
近期，政府效率部的重点工作包括从“加强选举和政治进程联合会”的预期支出中削减4.86亿美元，以及DOGE人员进驻五角大楼。而新任国防部长皮特‧海格塞斯（Pete Hegseth）表示，欢迎政府效率部进行审查。
5. 民主党人指控越权
虽然川普和马斯克一直大力支持政府效率部提出的削减开支建议，然而民主党人却声称削减幅度太大了。“我们实际上只是在讨论增加一些常识性的控制措施，这些措施应该是存在的，然而却没有出现过。”2月11日，马斯克在椭圆形办公室陪同川普总统接见记者时说道，“让我们审视每一笔开支，然后说，‘这真的符合人们的最佳利益吗？’如果符合，那就没有问题。如果不符合，我们就应该考虑一下。”
与此同时，民主党人也做出了批判性的回应，质疑削减开支的合法性，并对政府效率部的某些行为提起诉讼。一些民主党人还提出了关闭政府以示抗议的可能性。
2025年2月11日，美国总统唐纳德‧川普在椭圆形办公室签署行政命令时，亿万富翁埃隆‧马斯克和他的儿子与总统在一起，接见媒体记者。( Andrew Harnik/Getty Images)
6. 政府机构改革
川普总统上任后的第一个月也对多个政府机构进行了改革。美国国际开发署（U.S. Agency for International Development，简称USAID）几乎被取消，大部分员工将被解雇。预计该机构的国际援助职能将并入国务院。消费者金融保护局（the Consumer Financial Protection Bureau，简称CFPB）也被下达了停工令。
川普总统还提出了与国会合作实施其竞选议程的前景，即从根本上重组或废除教育部。总统还呼吁废除联邦紧急事务管理署（the Federal Emergency Management Agency，简称FEMA），将该机构的应急职能移交给各州。
7. 买断和解雇政府雇员
自上任以来，川普总统监督了联邦政府内部的大规模裁员行动。超过7.5万名联邦工作人员接受了政府的买断提议，允许他们在9月30日之前领取全额薪金和福利，同时不受日常考勤规定和裁员的限制。
从卫生与公众服务部（Department of Health and Human Services，简称HHS）到环境保护署（Environmental Protection Agency，简称EPA）等多个政府机构的数千名试用期员工也被解雇。
川普总统曾试图从消费者金融保护局（CFPB）撤换数千名职业官员，然而此举的合法性受到质疑。
8. 联邦支出冻结
1月下旬，川普政府试图颁布支出冻结令，命令各机构“在适用法律允许的范围内”暂停支付资金。政府很快遭遇了法律上的反击，一名法官做出了行政暂缓令。白宫管理和预算办公室（Office of Management and Budget，简称OMB）随后撤销了指示冻结资金的备忘录，然而白宫表示，某种形式的冻结仍然存在。
批评者认为，支出冻结超越了川普总统的行政权力，并指出国会在宪法中拥有财政权。白宫则认为，短期冻结开支属于总统的职权范围。所涉及的宪法问题可能会面临最高法院的审查，并促使作出有助于界定美国国会和行政部门分权的裁决。
2025年1月29日，联邦参议院少数党领袖查克‧舒默（Chuck Schumer）在美国国会大厦就川普政府冻结联邦拨款一事发表讲话。(Kevin Dietsch/Getty Images)
9. 边境国家紧急状态
川普总统一上台就履行了其2024年竞选时的核心承诺，宣布南部边境进入国家紧急状态，并发布了一系列旨在遏制非法移民的行政命令。第一天，他的政府就终止了“CBP One”手机应用程序的使用。CBP是美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection）的简称，该应用程序允许近100万本应被视为非法移民的人与联邦边境人员预约进入美国的时间。
除了宣布全国进入紧急状态和向边境派遣军队外，川普总统还签署行政命令，加大驱逐力度，恢复“留在墨西哥”（Remain in Mexico）政策，停止对非法移民“抓捕后释放”（catch-and-release）的做法，重新修建边境墙，将犯罪集团定为全球恐怖分子，终止难民安置和出生公民权，加强移民审查，对非法移民犯下的死罪恢复死刑，等等。
10. 移民及海关执法局的逮捕行动
自川普总统上台以来，美国移民与海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，简称ICE）在芝加哥、纽约等大都市地区加大了移民执法行动。边境事务主管汤姆‧霍曼（Tom Homan）2月11日在接受总部位于纽约的WABC电台采访时说，自1月20日以来，政府已逮捕了约14,000名非法移民。他补充说，同期越境人数下降了92%。
这些努力赢得了共和党人的广泛支持，但也遭到了民主党人的严厉批评。
11. 司法部就庇护政策起诉伊利诺伊州和纽约州
美国司法部在部长帕姆‧邦迪（Pam Bondi）的领导下，就伊利诺伊州和纽约州对非法移民的庇护保护政策提起诉讼。这些诉讼针对的是联邦政府宣称阻碍移民执法的几项州法律，其中包括纽约州的一项法律，该法律规定除非有法院命令或搜查令外，否则机动车辆管理局不得与移民执法机构共享记录。
伊利诺伊州州长杰伊‧普里茨克（Jay Pritzker）和纽约州州长凯茜‧霍楚尔（Kathy Hochul）誓言为这些诉讼辩护。
另外，纽约市市长埃里克‧亚当斯（Eric Adams）在2月13日与边境事务主管汤姆‧霍曼会面后，同意允许移民与海关执法局（ICE）特工重返位于纽约的莱克斯岛（Rikers Island）监狱，协助开展刑事调查，特别是针对暴力罪犯和帮派成员的调查。
12. 将非法移民罪犯送往关塔那摩湾
川普总统命令军方准备在古巴关塔那摩湾（Guantanamo Bay）海军基地关押非法移民，第一批飞机已于2月4日抵达。五角大楼宣布，10名与来自委内瑞拉的最大黑帮“阿拉瓜火车”（Tren de Aragua，简称TdA）帮派有关联的非法移民已被送往关塔那摩湾海军基地。
国土安全部部长克里斯蒂‧诺姆（Kristi Noem）称这些被拘留者是“最坏分子中的最坏分子”。
五角大楼表示，这一措施是“临时性的”，这10人最终将被送回“他们的原籍国或其它适当的目的地”。
13. 萨尔瓦多和危地马拉接受来自其它国家的被驱逐者
国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）在他的首次正式国际访问中，与危地马拉和萨尔瓦多达成了驱逐协议。危地马拉总统贝尔纳多‧阿雷瓦洛（Bernardo Arévalo）于2月5日宣布，该国已同意将来自美国的递解出境航班数量增加40%，其中包括来自其它国家的非法移民。
几天前，萨尔瓦多总统纳伊布‧布凯莱（Nayib Bukele）也同意接收来自第三国的美国递解出境者。
14. 关税威胁
为了兑现去年年底的承诺，川普总统在与加拿大和墨西哥两国领导人进行谈判之前，准备对所有加拿大和墨西哥进口商品征收25%的关税。川普指责这两个国家在防止非法移民和非法芬太尼（fentanyl）越境进入美国方面做得不够。作为回应，墨西哥同意向其边境派遣军队，而加拿大则表示将设立一个“芬太尼事务主管”来应对贩毒危机。
因此，川普同意暂停对墨西哥和加拿大征收关税30天，同时继续与两国领导人会谈。
在川普威胁哥伦比亚如果拒绝接受某些驱逐哥伦比亚非法移民的航班，就将征收25%的关税之后，哥伦比亚政府同意接受这些航班。
1月31日，川普表示他“绝对”会向欧盟（EU）征收关税，然而当时并未详细说明征收时间或税率。此后，他又宣布了预计将影响欧盟和其它国家的额外关税。
15. 中共关税
在宣布对墨西哥和加拿大征收关税的同时，川普总统还以中共政权在芬太尼前体化学品生产中扮演的角色为由，誓言在对中共进口商品征收现有关税的基础上再征收10%的关税。早在川普总统的第一个任期内，他的政府就对价值数十亿美元的中共进口商品征收了关税。拜登政府继续并扩大了这些关税。
针对中共的关税于2月4日生效，北京立即发布了反关税措施，包括对美国煤炭和液化天然气产品征收15%的关税，对原油、农业机械和大排量发动机汽车征收10%的关税。
川普随后签署了另一项命令，推迟对从中共进口的低成本产品加征关税，直到美国商务部能够确保在美国海关收到国际包裹时进行全面处理和征税。
16. 全面对等关税
川普总统2月13日推出一项计划，对美国所有贸易伙伴征收对等关税。“无论各国对美国征收多少关税，我们都将征收对等关税，不多也不少。”川普解释道。
总统指示相关机构确定每个国家的对等关税，权衡关税、增值税、地方补贴、使美国企业难以克服贸易壁垒的法规以及使美国商品更加昂贵的货币贬值等因素。
美国商务部部长提名人霍华德‧卢特尼克（Howard Lutnick）表示，关税将逐国征收，并可能于4月初生效。
17. 加沙计划
川普政府提出了一项将巴勒斯坦人从加沙地带重新安置到阿拉伯国家的建议。这些土地将在美国的所有权下重新开发，而这个提议立即引发了沙特阿拉伯等美国盟友的反对。
2月16日，以色列总理本雅明‧内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）表示对该计划持开放态度，但表示所有重新安置都将是“自愿的”。
18. 启动乌克兰和平谈判
预计美国和俄罗斯将开始讨论结束乌克兰的持续冲突。在2024年竞选期间，川普经常说他能在24小时内结束俄乌冲突。虽然这个目标没有实现，然而他在就任后就一直保持着结束冲突的兴趣。
在川普总统与俄罗斯总统弗拉基米尔‧普京（Vladimir Putin）通电话约一周后，包括美国国务卿马可‧卢比奥在内的俄美两国高官于2月18日在沙特阿拉伯举行了会晤。
19. 退出国际机构
川普总统还迅速让美国退出了多个国际组织。他在上任第一天就发布行政命令，要求全面退出世界卫生组织（the World Health Organization，简称WHO），川普的这个行动主要与该机构对新冠病毒（COVID-19，即中共病毒）全球疫情的处理有关。
美国还再次退出联合国人权理事会（the U.N. Human Rights Council），并停止向联合国处理巴勒斯坦难民事务的机构提供资金。
20. 巴拿马退出中共倡议
巴拿马总统何塞‧劳尔‧穆利诺（José Raúl Mulino）在2月2日与美国国务卿马可‧卢比奥会面后宣布，巴拿马将不再续签2017年与中共签署的谅解备忘录。该协议涉及中国在巴拿马的基础设施项目和投资，是中共“一带一路”倡议（Belt and Road Initiative，简称BRI）的一部分。美国官员和其他批评人士一直将“一带一路”倡议称为中共的一种“债务陷阱外交”。
卢比奥称赞巴拿马同意结束参与“一带一路”倡议是提升美巴关系和建设“自由巴拿马运河”的一个重要步骤。
21. 女性运动
川普总统签署了一项行政命令，仅根据生理性别来定义男性和女性，宣布联邦政府只承认这两种性别，之后他又进一步阻止男性运动员通过变性参加女性体育运动。他的“禁止男性参加女性体育运动”命令引用了美国教育法修正案《第九条》（Title IX）的相关规定。拜登政府曾将“第九条”扩大到包括变性身分的学生，而川普总统的命令则限制只有先天性女性才能参加女子运动。
作为回应，全美大学体育协会修改了其变性运动员政策，将参加女子体育项目的资格限制为出生时被记录为女性的运动员。
22. 结束政府和学校的免费教育
川普总统指示所有机构负责人立即停止DEI做法，包括解雇任何受雇于这些项目的工作人员。随着谘询委员会开始对多个联邦部门进行调查，其中一些工作成为了政府效率部的首批目标。就职一天后，川普总统就签署了一项命令，切断联邦对任何强制执行DEI条款或雇用使用这些做法的承包商的教育机构的资助。
该命令影响到任何接受联邦资金的学校，包括从幼儿园到高中（K-12）学校、接受特殊教育或低收入学生项目资金的机构，以及接受联邦学生贷款项目（如佩尔助学金/the Pell Grant）的高校。
23. 1月6日和支持生命的赦免
就职日当天，川普总统赦免了1,569名参与2021年1月6日国会大厦破坏事件的被告，并为14名重犯减刑。
2025年1月22日，佛罗里达州迈阿密，“骄傲男孩”（the Proud Boys）组织前领导人恩里克‧塔里奥（Enrique Tarrio）穿过迈阿密国际机场时与媒体成员交谈。唐纳德‧川普总统赦免了被判刑22年的塔里奥（Tarrio），同时赦免的还有1,500多名被指控犯有与2021年1月6日活动相关罪行的人。(Joe Raedle/Getty Images)
川普总统还赦免了23名因《自由进入诊所入口法》（Freedom of Access to Clinic Entrances Act）而被定罪的捍卫生命权（Pro-Life）的活动人士。其中包括因2020年10月在华盛顿特区一家堕胎诊所举行示威活动而被定罪的10名抗议者。
24. TikTok缓刑
去年，美国国会通过了一项法律，迫使TikTok（中共称为“抖音”）在2025年1月19日前从其总部位于北京的母公司“字节跳动”（ByteDance）撤资，否则将在美国面临禁令。川普在2024年竞选总统期间曾对该应用表示过好感，他说，他致力于保护国家安全，同时也要“拯救一个有1.7亿美国人使用的平台”。
他签署了一项行政命令，将“要么撤资，要么禁用TikTok”的法律暂停执行75天，给该应用更多时间寻找新的买家。就职典礼前的那个周末，TikTok应用程序在美国暂时停用。川普总统宣布，他将在当周晚些时候签署一项延长最后期限的命令。
25. 参议院确认内阁成员
马可‧卢比奥很快就被一致确认为国务卿，得到了参议院所有议员的支持。川普总统提名的其他人选，包括国防部长皮特‧海格塞斯、卫生与公共服务部部长小罗伯特‧肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）和国家情报局局长图尔西‧加巴德（Tulsi Gabbard），在确认过程中面临更严格的审查，大部分审查是按照党派路线进行的。
美国当选总统唐纳德‧川普提名的国务卿候选人马可‧卢比奥（Marco Rubio）：
司法部长候选人帕姆‧邦迪（Pam Bondi）：
联邦调查局局长候选人卡什‧帕特尔（Kash Patel）：
国防部长候选人皮特‧海格塞斯（Pete Hegseth）：
卫生与公共服务部部长候选人小罗伯特‧肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）：
国家情报总监候选人图尔西‧加巴德（Tulsi Gabbard）：
值得一提的是，前参议院多数党领袖米奇‧麦康奈尔（Mitch McConnell）反对上述3人的提名。
在司法部长人选上，前联邦众议员马特‧盖茨（Matt Gaetz）退出后，前佛罗里达州检察长帕姆‧邦迪（Pam Bondi）成为提名人选，在联邦参议员约翰‧费特曼（John Fetterman，民主党/宾夕法尼亚州）投出赞成票后，以54票对46票获得参议院确认。
26. 重新命名迪纳利山和墨西哥湾
北美最高峰和大西洋的一个主要盆地，这两个主要地理地标的名称成为川普总统另一项行政命令的目标。阿拉斯加的迪纳利山（Mount Denali）自19世纪美国测量员首次发现以来，其名称就一直存在争议，现在已正式更名为麦金利山（Mount McKinley）。联邦政府以美国第25任总统威廉‧麦金利（William McKinley，1843-1901）的名字命名了这座山峰，改变了阿拉斯加土着团体长期以来一直称其为迪纳利山的习惯。
2015年，时任美国总统巴拉克‧奥巴马（Barack Obama）签署了一项行政命令，用麦金利山的原名来称呼这座山峰；川普总统重返白宫后指示内政部恢复麦金利山的称呼。
川普总统还下令将墨西哥湾（the Gulf of Mexico）更名为美国湾（the Gulf of America）。
27. 暗杀档案发布计划
川普总统还签署了一项命令，要求起草计划，公布与第35任美国总统约翰‧肯尼迪总统（John F. Kennedy，简称JFK，1917-1963）、前司法部长罗伯特‧肯尼迪（Robert F. Kennedy，简称RFK，1925-1968）和前黑人民权运动领袖小马丁‧路德‧金（Martin Luther King Jr.，1939-1968）遇刺事件相关的所有剩馀档案。该计划要求国家情报总监和司法部长在15天内制定计划，“全面、完整地公布”肯尼迪前总统遇刺案的剩馀档案，并在45天内公布肯尼迪前司法部长和前黑人领袖小马丁‧路德‧金遇刺的档案。
2月11日，联邦调查局证实，发现了大约2,400份与肯尼迪总统遇刺有关的新档案。
28. 神秘的无人机
在美国东北部的地面观察员报告了数月似乎是无人驾驶航空系统或无人机的不明飞机后，白宫于1月28日表示，在新泽西等州上空看到的“大量”无人机“是由联邦航空局授权飞行的，用于研究和其它各种原因”。“这些无人机中，有许多是属于喜欢使用无人机的业馀、娱乐和私人爱好者。……他们不是敌人。”白宫新闻秘书卡罗琳‧利维特（Karoline Leavitt）说道。
此前，美国多个机构发表联合声明，确认前几周报告的无人机目击事件超过5,000起。
29. 民主党人指控宪法危机
随着川普总统迅速采取行动重塑行政部门，总统的民主党反对者越来越强烈地表示存在“宪法危机”，尤其是由政府效率部（DOGE）的努力引发的“宪法危机”。由于《宪法》第一条赋予国会财政权，许多民主党籍国会议员认为，如果政府效率部的建议导致任何联邦资金被取消，或任何机构在未经国会批准的情况下被撤消，那么政府效率部就侵犯了国会的权力。
2月5日，联邦众议院监督委员会的共和党人以20:19的微弱票数阻止了民主党人传唤埃隆‧马斯克并迫使其在国会作证的企图。民主党人表示，他们担心一个未经选举产生的“特殊政府雇员”能够前所未有地接触联邦机构。
30. 法院诉讼行动
在针对川普政府新行动提起的70多起诉讼中，有几起已经由法官采取了直接行动。四名联邦法官已发布初步禁令，阻止川普总统限制出生公民权的努力。两名法官阻止了政府的支出冻结，另一名法官暂时中止了川普的联邦雇员买断计划，直到上周才恢复了该计划。
两名联邦法官分别于2月13日和2月14日阻止了川普总统取消向为19岁以下人士提供“性别确认护理”（gender-affirming care）或变性手术的组织拨款的命令。
一名联邦法官最近还延长了对政府效率部访问财政部数据的临时禁令。
司法部已对多项裁决提出上诉。
纳森‧伍斯特（Nathan Worcester）、劳伦斯‧威尔逊（Lawrence Wilson）、萨姆‧多尔曼（Sam Dorman）、安德鲁‧莫伦（Andrew Moran）和特拉维斯‧吉尔莫尔（Travis Gillmore）亦为本篇报导作出贡献，谨此致谢。
原文：30 Takeaways From Trump’s First 30 Days in Office刊登于英文《大纪元时报》。
（转自大纪元/责任编辑：叶萍）
