米酒降價了 歐盟異議待觀察

2010年09月16日財經
【新唐人2010年9月16日訊】(中央社記者林沂鋒台北16日電)紅標料理米酒今天上市,首日出貨150萬瓶,行政院長吳敦義稱讚是造福全民。不過,歐盟對米酒降價有意見,經濟部官員坦言「要美歐同意不容易」,米酒降價後續變化值得觀察。

米酒在台灣屬於民生必需品,每年銷售量約 2.1億瓶,台灣加入世界貿易組織(WTO)後,米酒比照蒸餾酒類每公升課徵菸酒稅新台幣185元,每瓶0.6公升米酒菸酒稅高達111元(每瓶售價180元),每年銷售量下降到僅約750萬瓶,導致私劣米酒充斥市面。

面對私劣酒問題,政府在民國98年 5月13日修正菸酒稅法第 8條條文,為米酒高價問題解套。當時將蒸餾酒類改按酒精度課徵,每公升按酒精成分每度徵收 2.5元,每瓶 0.6公升酒精成分 19.5%米酒的菸酒稅降為29.25元,米酒售價也從 180元降到50元。

菸酒稅下降後,米酒每年銷售量增為8000多萬瓶,但民眾認為稅負仍屬偏高,私劣米酒問題依然存在。

財政部委託台北大學民意與選舉研究中心,針對「民眾使用米酒習慣與加鹽米酒的替代性及接受度」進行問卷調查,受訪者中有96.4%將米酒作為烹調使用,顯示米酒與現行加鹽料理酒用途相同,兩者屬直接競爭或替代關係的相似產品。

財政部因而考慮再度修法,以增列「料理米酒」的方式,進一步為米酒高價問題解套。

財政部的主張獲得行政院的支持,修法行動快馬加鞭,立法院在8月的臨時會時三讀修正通過菸酒稅法第2條條文,標示專供烹調用的料理米酒,酒稅將按現行料理酒課稅方式,稅負更由29.25元在下降到5.4元,米酒從50元再降到25元。

不過,米酒降價引發歐洲聯盟的質疑,歐盟認為米酒降價給予台製米酒的優惠待遇,超過非台製的競爭酒品,違反關稅暨貿易總協定(GATT)第 3條,等於違反台灣加入WTO的入會承諾。

歐盟表示,目前正進行法律分析,完成評估後將就此議題再與台灣政府諮商,並審視下一步該如何採取行動。

歐盟來勢洶洶,經濟部常務次長梁國新日前表示,行政團隊5月出席WTO貨品貿易理事會時,極力向美國與歐盟說明台灣米酒是以料理為主,進口蒸餾酒不會被替代,但他坦言「要美歐同意不容易」。

經濟部高層表示,迄今美、歐也沒有提到要告到WTO,政府內部正研擬說帖,證明米酒與進口蒸餾酒沒有替代性,必要時不排除派團專程向美、歐說明。

財政部強調,進口蒸餾酒只要符合料理米酒定義,也可以適用「料理米酒」的稅額,「國內外一體適用」,符合WTO國民待遇原則。不過,這番說詞是否能平息歐盟質疑?米酒降價已經開跑,歐盟未來的態度是否衝擊米酒降價?值得深入觀察。

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